关于部分中医医疗机构发布涉嫌违法中医医疗服务广告监测情况的通报

国中医药法监监督便函〔2020〕28号

各省、自治区、直辖市中医药管理局、卫生计生委中医处，新疆生产建设兵团卫生局中医处:

　　近日，我司收到国家市场监管总局广告监管司转来《关于转送部分中医医疗机构发布涉嫌违法中医医疗服务广告监测情况的函》(广函字〔2020〕100号)。国家市场监管总局广告监管司对2020年二季度全国部分传统媒体和互联网媒介广告发布情况进行抽查监测，发现部分中医医疗机构发布涉嫌违法中医医疗服务广告，共监测到虚假违法中医医疗广告2758条次。

　　根据《中华人民共和国广告法》和整治虚假违法广告部际联席会议制度有关要求，请你们协助配合当地市场监管部门做好查处工作，对发布虚假违法中医医疗广告的中医医疗机构加强监管。

　　联 系 人：国家中医药管理局政策法规与监督司监督处 刘真不

　　联系电话：010—59957677

　　传 真：010—59957676

　　附件：

附件1

附件2

国家中医药管理局政策法规与监督司

　　2020年9月2日

　　附件

地方贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》综合督查指标

　　一、贯彻党中央国务院决策部署类

　　指标1：地方党委和政府贯彻落实中央《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》(以下简称“意见”)制定落实举措、以省委、省政府名义出台贯彻文件情况。

　　——依据：中央《意见》。

　　——测算方法：是否出台贯彻文件。

　　指标2：地方党委和政府贯彻落实中央《意见》、以省委、省政府名义召开全省中医药大会情况。

　　——依据：中央《意见》。

　　——测算方法：是否召开大会。

　　指标3：地方党委和政府将中央《意见》实施情况纳入党委和政府绩效考核。

　　——依据：中央《意见》

　　——测算方法：是否纳入细小考核

　　指标4：发挥中医药在传染病防治和公共卫生事件应急处置中的作用，建立中西医协作工作机制，将中医药内容纳入诊疗方案，推动中医药深度介入防控救治全过程。

　　——依据：习近平总书记关于在疫情防控中要坚持中西医并重、中西医结合、中西药并用的重要指示

　　——测算方法：辖区内新冠肺炎确诊患者中医药使用率

　　二、保障中医药事业发展类

　　指标5：地方政府和财政部门落实建立持续稳定的中医药发展多元投入机制，在卫生健康投入中统筹安排中医药事业发展经费并加大支持力度的情况。

　　——依据：中央《意见》、中医药法。

　　——测算方法：2019年中医药事业发展经费投入数量，在同级卫生费用中的占比，2020年投入相比2019年增加的绝对数值、百分比，在同级卫生费用中的占比的增幅。

　　指标6：地方政府和发展改革、财政等部门落实对公立中医医院的基本建设、设备购置、重点学科发展、人才培养、离退休人员费用、政策性亏损补贴投入责任。

　　——依据：中央《意见》、中医药法。

　　——测算方法：2019年六项投入责任落实的数据，2020年投入相比2019年增加的绝对数值、百分比。

　　指标7：地方政府和卫生健康部门落实县办中医医疗机构全覆盖任务情况。

　　——依据：中央《意见》。

　　——测算方法：2019年县办中医医疗机构覆盖率，2020年相比2019年覆盖率增长情况的绝对数值、百分比。

　　指标8：地方政府和卫生健康部门落实全部社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆、配备中医医师任务要求情况。

　　——依据：中央《意见》。

　　——测算方法：2019年社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆、配备中医医师的覆盖率，2020年相比2019年覆盖率增长情况的绝对数值、百分比。

　　指标9：地方政府和卫生健康部门落实支持中医医院牵头建设医联体情况

　　——依据：中央《意见》

　　——测算方法：2019年中医医院牵头建设医联体的数量，2020年相比2019年增长情况的绝对数值、百分比。

　　指标10：地方政府和卫生健康部门落实中医医院应急救治能力建设情况

　　——依据：中央《意见》、中医药法

　　——测算方法：2020年对中医医院应急救治能力建设的经费投入数量。

　　指标11：地方政府和卫生健康部门落实家庭医生提供中医治未病签约服务情况

　　——依据：中央《意见》

　　——测算方法：2019年家庭医生提供中医治未病签约服务的数量，2020年相比2019年增长情况的绝对数值、百分比。

　　指标12：地方政府和药品监管部门落实优化和规范医疗机构中药制剂备案管理情况

　　——依据：中央《意见》

　　——测算方法：2019年医疗机构中药制剂备案的数量，2020年相比2019年增长情况的绝对数值、百分比。是否制定落实优化和规范医疗机构中药制剂备案管理的实施文件。

　　指标13：地方政府和医保部门落实完善中医医疗服务价格形成机制，及时调整中医医疗服务价格情况。

　　——依据：中央《意见》

　　——测算方法：2019年调整中医医疗服务价格情况，2020年是否及时调整中医医疗服务价格。

　　指标14：地方政府和医保部门落实健全符合中医药特点的医保支付方式，鼓励引导中医药服务提供和使用的情况。

　　——依据：中央《意见》、中医药法

　　——测算方法：是否制定鼓励引导中医药服务提供和使用的倾斜政策。中医医疗服务项目和中药纳入医保范围情况。

　　指标15：地方政府和编制管理部门落实建立健全中医药管理体系情况

　　——依据：中央《意见》、中医药法

　　——测算方法：2019年地方各级中医药主管部门机构设置、人员编制情况，2020年地方各级中医药主管部门机构设置、人员编制情况，是否增设机构、增加编制、充实力量。

　　指标16：卫生健康监管信息系统中医药应用统计情况

　　——依据：中央《意见》

　　——测算方法：卫生健康监管信息系统中医药案件查处相关数据。

(责任编辑：李硕)