中国食品药品网讯 6月8日，市场监管总局发布《中国反垄断执法年度报告（2021）》（以下简称《报告》）。《报告》显示，在医药行业，2021年共查办各类垄断案件38件，罚没金额共计9.5亿元。

　　根据《报告》，2021年，反垄断执法机构共查办医药行业垄断协议案件3件，滥用市场支配地位案件3件；滥用行政权力排除、限制竞争案件6件；审结医药行业经营者集中案件26件。以上案件罚没金额共计9.5亿元。其中，2021年医药行业办结的3件垄断协议案分别涉及药品和原料药领域，办结的3件滥用市场支配地位案主要涉及原料药领域，已办结的6件医药行业滥用行政权力排除、限制竞争案主要涉及医药配送、医药采购、体检等领域，审结的26件经营者集中案件主要涉及医药和医疗器械生产销售等领域。

　　《报告》指出，2021年，原料药仍为反垄断执法重点领域，市场监管总局在全国范围内持续开展集中执法，维护市场公平竞争秩序，保护人民群众切身利益。2021年，市场监管总局直接查处先声药业巴曲酶原料药垄断案，指导天津、江苏、河南、上海等地反垄断执法机构先后对醋酸氟轻松、樟脑、苯酚、氯解磷定4个原料药品种的生产、经销企业垄断行为作出处罚。同时，研究制定了《关于原料药领域的反垄断指南》，明确原料药领域经营行为的法律“红线”。

　　《报告》指出，药品领域限制转售价格行为得到有效整治。2021年，市场监管总局直接查处了扬子江药业集团限制下游企业药品转售价格的纵向垄断协议行为，推动蓝芩口服液等部分常用药品价格下降30%以上，并对其他医药企业依法合规经营起到示范作用，促使药品企业对自身经营行为开展自查整改，建立健全反垄断合规管理制度。

　　《报告》强调，滥用行政权力排除、限制竞争案件涉及领域集中，主要集中于药品配送和体检领域，主要表现为行政机关通过制定出台政策措施等方式限定职工健康体检医院；有关政府部门通过招投标方式遴选药品配送企业，导致其他医药配送企业无法进入该区域市场；行政机关制定含有排除、限制竞争内容的规定，鼓励优先采购本地生产的中药饮片。此外，还需要关注药品带量采购中的滥用行政权力排除、限制竞争行为。（郭婷）

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