落实全国药监工作会议精神系列评论|以科学的思维方法抓好药品监管工作

  • 2024-01-16 14:30
  • 作者:中国医药报特约评论员
  • 来源:中国食品药品网

  思维决定行为,思路决定出路。做好今年药品监管工作,要深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的世界观和方法论,深刻把握中央经济工作会议“五个必须”规律性认识,结合药品监管工作实际推进工作思维方法变革,切实强化大局思维、底线思维、系统思维、创新思维、法治思维,建设适应中国式现代化要求的药品监管体系和能力,以药品监管工作实际成效为党和国家工作全局作出应有贡献。


  强化大局思维,自觉在党和国家工作全局中思考和谋划药品监管工作。党的十八大以来,习近平总书记对药品安全工作高度关注,多次作出重要指示批示,反复强调药品安全关系人身健康和生命安全,容不得含糊,明确提出“四个最严”重要要求,是做好药品监管工作的根本遵循和最大动力。药品监管部门干部职工要始终把贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示作为首要政治任务,作为想问题、作决策、开展工作的源头活水和逻辑起点,确保药品监管工作沿着习近平总书记指引的道路和方向前进。要心怀“国之大者”,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,善于从党和国家工作大局出发想问题、作决策、办事情,自觉在大局下思考、在大局下行动,切实在药品监管战线上为党守土有责、守土负责、守土尽责。


  强化底线思维,把全方位筑牢药品安全底线放在更加突出位置。统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则。近年来,我国药品抽检合格率保持在99%以上,药品安全形势总体稳定,但总体稳定不等于天下太平,没有出大事不等于万事大吉。看不到风险是最大的风险。任何事故都有一个从产生隐患、酝酿发展再到偶然触发的过程。海恩法则告诉我们,每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆及1000起事故隐患。我们一定要增强工作的前瞻性、敏锐性、预见性,让监管跑在风险的前面,强化实时监测、早期预警、精准处置,切实把风险隐患化解在萌芽状态。


  强化系统思维,推动全国药品监管工作形成一盘棋、拧成一根绳。系统思维是辩证唯物主义的重要认识论和方法论,是现代化药品监管体系的根本要求。各级各单位干工作一定要打破本位主义,从多因素、多层次、多方面入手研究药品监管规律,把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、行政管理和技术手段的关系,统筹抓好覆盖药品全生命周期的监管工作,统筹抓好各级药品监管部门工作的衔接配合,统筹抓好各种监管手段的综合运用,统筹抓好药品安全部门监管责任、属地管理责任和企业主体责任的贯通联动,全面提升药品监管的统一性、协调性、精准性和有效性。


  强化创新思维,以思想认识的新飞跃打开新时代药品监管工作的新局面。创新是党和国家事业发展进步的不竭动力,只有创新才能实现事业的跨越式发展。面对日新月异的医药科技变革和复杂多变的药品安全形势,固步自封必然进退维谷,被动守摊必然难以为继。做好新时代药品监管工作,必须破除迷信、超越陈规,从更好落实党中央决策部署出发,从更好推动工作出发,跳出来看以往的做法合不合实际需要,反过来想想有没有更好选项,大力推动思维创新、机制创新和方法创新,努力想新办法、找新出路,创造新经验、开创新局面,为药品监管事业改革发展注入澎湃动能。


  强化法治思维,确保在法治轨道上推进药品监管现代化。习近平总书记强调,对食品、药品等领域的重大安全问题,要拿出治本措施,对违法者用重典,用法治维护好人民群众生命安全和身体健康。药品监管部门作为监管执法部门,法律法规是开展一切工作的根本和依据,必须严格按照法定权限和程序履行职责、行使权力、承担责任,更加精准推进立法、执法、普法全链条发力,加快推进法律法规制度体系建设,进一步规范行政处罚裁量权,让监管规则更加明确、执法程序更加清晰,将药品监管领域良法转化为实实在在的善治。


  征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。在药品监管工作中强化“五个思维”的要求体现了围绕中心、服务大局的使命担当,体现了未雨绸缪、防患未然的前瞻意识,体现了系统谋划、整体推进的全局视野,体现了识变应变、守正创新的主动作为,体现了依法行政、标本兼治的价值追求。各级药品监管部门要在结合实际和创造性运用上下功夫,坚定信心、开拓奋进,努力完成今年各项目标任务,切实保障人民群众用药安全有效,为全面建设社会主义现代化国家贡献更多药监力量。



(责任编辑:张可欣)

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