山东临沂创新构建“数据赋能+多维监管”模式 全面提升零售药店执业药师监管质效
中国食品药品网讯 执业药师是保障公众用药安全的“守门人”。近年来,山东省临沂市市场监管局坚持问题、目标、结果三个导向,依托信息化手段,创新构建“数据赋能+多维监管”模式,推动零售药店执业药师从“有形配备”向“有效履职”转变,除长期停业等特殊情形外,全市执业药师配备率已基本实现100%。
清单管理摸家底,动态更新强根基。以往,执业药师配备情况底数不清、变化不明,是药品零售监管的突出痛点。临沂市市场监管局推行“清单化+动态化”管理,依托“山东省药品行政许可审批系统”和“全国执业药师注册平台”,定期开展数据比对,创新建立“应配备、已配备、未配备、一类店”四张清单,为分类监管提供了精确的“数字底座”。同时,对执业药师注册证有效期不足30日的,主动预警、提前告知,提醒持证人员或注册单位及时办理延续注册。数据显示,2024年初全市零售药店执业药师配备率为93%,2024年底提升至96%,2025年底达到98%,目前,已基本实现100%配备(长期停业等情形除外)。
社保比对查挂证,精准甄别护权益。2026年3月,临沂市市场监管局主动出击,依托山东省执业药师监管平台的社保查询功能,对全市注册在零售药店的执业药师社保信息开展全覆盖“地毯式”核对。针对“人证”分离嫌疑,监管人员坚持“精准甄别、不误伤合规”——逐一区分同一集团缴纳、灵活就业等合理情形;对离职未及时注销注册证的,督促完成注销或变更。此举既精准锁定了极少数违规挂证人员,又有效避免了对合规企业的误查,筑牢了执业药师在岗履职的第一道防线,让“影子药师”在数据“透视镜”下原形毕露。
流向筛查抓线索,靶向执法堵漏洞。依托“码上放心”平台,创新建立“无执业药师在岗+处方药销售”数据碰撞模型,将“未配备执业药师”清单与药品销售流向数据进行比对。一旦发现无执业药师在岗期间仍有处方药售出,立即抓取线索、启动核查程序。目前,已快速锁定7条可疑线索,并逐一开展现场核实。这种“数据跑腿、靶向执法”的模式,大幅减少了对正常药店经营的干扰,实现了数据筛查与现场核查的高效联动,精准治理违规销售处方药行为,真正做到“无事不扰、违法必究”。
规范指引促履职,暖心服务聚合力。在强化监管的同时,临沂市市场监管局注重“监管与服务并行”。2026年5月,联合市行政审批服务局出台《临沂市零售药店执业药师服务与管理规范指引》,细化执业药师从注册、在岗到履职的全链条标准,为药店和药师提供清晰的行为指南。同时,通过组织执业药师典型事迹征集,推选出13名省级优秀代表,发挥示范引领作用。监管人员表示:“我们的目标不是把药店管死,而是通过规范指引和暖心服务,让执业药师愿意来、留得住、干得安心。”
下一步,临沂市市场监管局将继续深化“数据赋能+多维监管”模式,加速从“有形配备”向“有效履职”的全面跃升,以更高标准、更实举措守护群众用药安全。(杜峰 王燕)
(责任编辑:宋莉)
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