党的十九大确立习近平新时代中国特色社会主义思想为我们党必须长期坚持的指导思想，并作出中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾“两个重大政治判断”。安全的食品、有效的药品是满足人民美好生活需要的基本物质基础，用“四个最严”确保人民群众饮食用药安全，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是做好新时代食品药品安全治理工作的基本遵循。食药监管系统必须全面深入学习贯彻十九大精神，准确把握新时代人民群众对食品药品安全的新期待，科学分析食药安全新形势，按照“实施食品安全战略、让人民吃得放心”“健全药品供应保障制度”等新部署、新要求，奋力开创新时代食药安全治理新局面。

要坚持最严谨的标准，努力让人民群众通过精准识别增强安全感。进入中国特色社会主义新时代，人民群众对食品安全的需求已由保障温饱的数量型需求转变为保障健康的质量型需求。加强新时代食药安全监管工作，必须牢牢把握人民群众对食药安全需求的新期待，以标准体系建设为基础，大力推进供给侧结构性改革，着力提升食品药品供给侧质量安全水平。要围绕地方特色食品，加快宁夏优质粮食、现代畜牧、酿酒葡萄、枸杞、瓜菜等特色优势产业领域的食品安全标准的制定、修订，用科学完善的标准体系提升“枸杞之乡”“滩羊之乡”“甘草之乡”“硒砂瓜之乡”“马铃薯之乡”和葡萄酒等优质品牌、优质产品的核心竞争力。

要坚持最严格的监管，努力通过高压严管让人民群众增强信任感。监管越严格，市场竞争就越公平越透明，企业违法的几率就越小，人民群众对食药安全就越信任越放心。要用好“日常检查”手段，大力推行并严格落实网格化监管责任制，明确日常检查的重点区域、重点环节、重点对象，加大风险排查力度和频次，切实把市县两级监管部门日常检查的职责落实到位，把每一个食品药品生产经营者纳入监管视野，努力让“监管跑在风险前面”。要用好“市场抽检”手段，加快建立完善食药检验检测体系。要用好“信息公开”手段，大力推行痕迹化监管，对日常检查、市场抽检、投诉举报、风险监测等渠道发现的突出问题、获取的风险信息等，全方位公开。要用好“办案”手段，对各类违法违规生产经营行为“零容忍”，迫使生产经营者、市场开办方等落实主体责任，从源头上防控食品药品安全风险。

要坚持最严厉的处罚，努力通过严惩重处让人民群众增强获得感。食药领域违法违规生产经营、故意掺杂使假、制假售假是人民群众十分痛恨的突出问题之一。要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持问题导向，从人民群众反映最强烈的问题入手，严肃整治，切实增强整治的针对性、靶向性和实效性，堵住突出问题向区域性系统性风险发展的渠道。要坚持处罚到人，综合运用刑事处罚、行政处罚、经济处罚和诚信惩戒等手段，用违法犯罪分子的切肤之痛换取人民群众对食品药品的安全感、获得感。

要坚持最严肃的问责，努力通过共治共享让人民群众增强认同感。保障食药安全，必须通过最严肃的问责，把各方面的责任压实，着力构筑“党委统一领导、政府部署推动、部门依法监管、行业诚信自律、社会各方协同、公众积极参与”的食药安全社会共治大格局。要压实党委、政府责任。按照“四有两责”要求，全面落实各级党委、政府在维护本地食药安全方面的组织领导、资金投入、人员和装备配备、基层基础建设等方面的责任。要压实部门监管责任和企业主体责任，加强对失职失责行为的追责问责。

（作者系宁夏回族自治区食品药品监管局党组书记、局长  马云海）

（责任编辑：齐桂榕）

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