【扶贫手记】真帮实干 打赢脱贫攻坚战

  • 2018-09-06 08:40
  • 作者:张国厚
  • 来源:中国健康传媒集团-中国医药报

张国厚(右)在贫困户家中调研走访。


  今年4月,按照内蒙古自治区党委、政府的统一部署,我被选派参加驻林西县脱贫攻坚工作总队,履职副总队长,并挂职林西县委常委、副县长。


  内蒙古要坚决打好打赢脱贫攻坚战,这是自治区党委、政府向内蒙古人民作出的掷地有声的承诺。脱贫攻坚,是一场输不起的战争,是一项立了“军令状”的任务,是一项最大的民生工程。承载着组织的重托、社会的关注、基层的期待、老百姓的期望,我没有理由不好好干,没有理由干不好。所以,在深感使命光荣的同时,我也切实感受到肩上沉甸甸的责任。


  调研  把贫困情况吃准摸透


  怎么干才能精准发力,帮助贫困户脱贫呢?这是我入驻林西县后思考的首要问题。在和工作队队员反复交流研究后,我决定先调研,摸清这里的贫困区域、贫困现状、贫困成因、主要扶贫措施,掌握全县的扶贫工作情况。


  进企业、入农村、坐炕头、走地头,调研工作分层分类进行。企业层面主要了解龙头企业与农牧民利益联结机制情况;乡镇层面主要通过召开座谈会、听汇报、单独谈话等方式,了解脱贫攻坚工作进展情况、采取的措施、存在的问题,共同商讨分析脱贫对策;行政村层面主要是实地督导村干部和驻村工作队工作开展情况,了解贫困状况、脱贫方式方法、村集体经济发展情况等;贫困户层面则主要是调查收支情况、政策落实情况、满意度情况,核实“两不愁、三保障”是否达标,“精准识别、精准退出、精准施策”是否到位。


  邹广学就是我在调研中认识的一位村民,这位62岁的老人和他59岁的老伴都是“病号”,没有劳动能力。他本人看上去身体硬朗,但实际上得肠癌已经有3年了,老伴则被腰椎病痛缠身多年。


  林西县地处赤峰市北部,全县资源匮乏、基础薄弱,总人口24万人,其中农业人口18万人,118万亩耕地十年九旱,广种薄收。2018年年初,全县建档立卡贫困户5215户,贫困人口10558人。像邹广学这样因病致贫的就占到全县贫困户的70%以上。


  底子薄,自然条件差,致使林西县贫困人口多、贫困范围广、贫困程度深。早在1986年,林西县就被确定为国家级贫困县。


  通过一个月的基层调研,我对全县的情况基本了然于胸,面上的工作基本吃准摸透。


  学习  让政策措施了然于胸


  记得5月30日,我们走访调研十二吐乡的一家已建档立卡的贫困户,通过了解得知,他家中有人突然得了大病,因看不起病,每天只能忍受痛苦。


  当时我就问这位老乡是否知道县里对于建档立卡贫困户实施了“1351”健康扶贫工程。这位老乡说他不知道也不了解。我向老乡解释,他已经达到了这项扶贫工程的帮扶条件,即每年不论看病花多少钱,他个人一年只需出3000元。


  听到有这么好的政策,这位老乡感动地流下了眼泪。看着他流眼泪,我心里很酸楚,这说明我们的脱贫攻坚工作队员在下乡进村入户宣传扶贫政策方面做得还不够。


  全县脱贫攻坚工作队有千余名队员,为了让我自己以及队员们能尽快熟练掌握各级扶贫政策措施,我们总队主动对接扶贫各相关部门,上门查找、搜集脱贫攻坚方面的政策文件和相关资料,拉出清单,列出课程表,采取集中学习和个人自学相结合的方式,认真学习中央、自治区、赤峰市脱贫攻坚工作会议精神和领导讲话精神。特别是重点学习习近平总书记扶贫战略思想,深入了解和掌握国家、自治区、赤峰市和林西县脱贫攻坚政策。通过学习,也充分认识到脱贫攻坚的重大意义和自身担负的光荣使命。


  同时,为了加强沟通交流,我们建立了“林西县第一书记微信群”“林西县总队工作微信群”,及时传递和学习先进做法、典型经验,及时了解各地脱贫攻坚工作进展情况,对发现的问题及时进行讨论和研判,为精准开展脱贫攻坚工作打下坚实基础。


  督查  向纵深推进脱贫攻坚


  总队的主要工作就是开展督查。到目前为止,我们紧扣“两不愁、三保障”的工作要求,已经组织开展了21轮督查工作。


  记得6月份我们在逐村逐户督查的过程中,发现一个自然村达不到引进自来水的条件。根据规定,这种情况下要帮助每户村民打一口水井,并进行水质检测,同时要提供水质检测报告。但是,我们在督查中发现,该村打了50口水井,却只有一份水质检测报告。按照规定,这种情况应该至少出具20份水质检测报告,我们当时就将问题反馈到了相关部门。


  我认为,只有敢于挑毛病、“唱黑脸”,毫不留情地指出问题,全力以赴地督促解决问题,才能让脱贫攻坚工作不断向纵深推进、向更高质量发展。


  从我来到林西县开展督查工作,历时3个月,我们累计督查135个行政村、305个自然村组,走访1294户建档立卡贫困户、703户一般户。每个地区督查结束后,都要反馈,共召开县级联席反馈会议2次,形成督查意见14份,反馈问题157条,提出整改意见78条。


  我们还建立了长效机制,对发现的问题能立行立改的,立行立改;不能立行立改的,要限期完成整改,总队专项督办。整改完成后再“回头看”,核实整改成效,并向县委反馈结果,提请奖优惩劣。


  脱贫是所有林西儿女的强烈愿望,为了实现这一愿望,全县人民在县委、县政府的领导下,在脱贫攻坚道路上栉风沐雨、凝心聚力、攻坚克难,向贫困发起“冲锋”。


  工夫不负有心人。2018年8月10日,内蒙古自治区人民政府发布公告,正式宣布林西县退出国家级贫困县,这是自治区首个也是内蒙古目前为止唯一一个脱贫“摘帽”的国家级贫困县。


  我很荣幸,能成为这场脱贫攻坚大决战中的一员。作为一名共产党员,我也很骄傲,在脱贫攻坚这个岗位上,我做了应该做的事情。


  (作者系内蒙古自治区药品检验研究院副院长,现任内蒙古自治区派驻林西县脱贫攻坚工作总队副总队长,挂职林西县委常委、副县长)


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