打造“广东特色”创新普法宣传 全民参与法治精神让药品更安全

  • 2019-12-09 21:45
  • 作者:陈海荣
  • 来源:中国食品药品网

  中国食品药品网讯(记者陈海荣) 近日,广东省药品监督管理局与中国健康传媒集团携手拉开宪法宣传和普法宣传周系列活动帷幕。围绕“两法”(即《疫苗管理法》和新修订《药品管理法》)实施,广东省药监局结合本土特色,在普法宣传周集中推进多项宣传贯彻活动。

  

  注重“广味”普法

  

  提升公众参与度

  

  近年来,按照“谁执法谁普法”精神,广东省药监局围绕监管职责,认真落实普法责任,注重创新手段,在多元媒介、公众互动、广度深度等方面展开探索,以增强监管部门法治意识、企业主体意识、公众参与意识,浓浓的“广味”文化,形成富有“广东特色”的普法宣传,深入浅出地宣传解读“两法”的立法精神和主要内容。

  

  “安安说法”,让卡通代言脱颖而出。广东药监局精心设计的药品“安全卫士”的卡通形象“安安”,如今已成广东省药监局普法知名的形象“代言人”,“安安”形象出现在几乎所有的普法活动中。广东省药监局出版“安安说法”系列普法宣传视频,还将推出《疫苗管理法》和《药品管理法》动漫宣传片,将通过官方新媒体渠道、大众互联网平台,以及地铁、公交等公共传播平台传播,制作一图读懂药品医疗器械化妆品系列品种丰富的20多种普法读物。“安安大讲堂”“安安网”等科普与普法相结合的品牌活动,经过近几年的积淀,也已形成公众喜闻乐见的政务品牌活动。

  

  融普法于本土情景喜剧,让普法宣传潜移默化、春风化雨。《外来媳妇本地郎》是由广东广播电视台出品,影响力广、广受大众欢迎的广东本土情景喜剧。广东省药监局选择这部广东本土情景喜剧,将普法融入其中。为推动“两法”宣贯,广东省药监局与广东电视台合作,拍摄4集以疫苗、药品法律知识和科普知识为主要内容的《外来媳妇本地郎》情景剧,并在相关平台播放,让当地百姓在轻松的娱乐中接受严肃的普法宣传。

  

  巧用小视频,撬动公共大关注。广东省药监局积极试水新生代热捧的“小视频”制作和投放,于2018年年底面向全社会征集了223部作品,一批制作精良的药品普法作品《我与宪法·宪法护航:一片药的诞生记》《以案释法——五味的守护》等应运而生,为丰富普法手段开拓创造性的方式和有益的尝试。此外,广东省药监局与腾讯大粤网《酸爽实验室》合作,拍摄制作含“两法”内容的宣传视频,在地铁全线车厢内连续播放7天,每天滚动播放16次;同时,同步在《酸爽实验室》全平台分发,并在广州地铁电视渠道全方位推广,让严肃的普法骑上时尚的“骏马”。

  

  广东省药监局法规和科技处副处长缪志斌表示,药品安全与人人有关、人人都关注,建立现代化食品药品安全治理体系,需要人人知法、用法、护法。提升普法场景公众参与度,才能提升普法效果。全民参与方显法治力量,为提升参与度,广东省药监局特别注重普法的广度和深度。

  

  注重广度深度

  

  牵住“牛鼻子”全民普法

  

  据了解,广东省药监局为了让全民参与普法,通过抓重点、重广度和挖深度,“普”字当头,多措并举。

  

  抓关键人群深度普法。广东省药品产业体量大、从业人员多,约有150万家生产经营单位,与全省一成以上人群相关。抓住这个“牛鼻子”,是药品领域普法关键。广东省药监局组建由局各相关处室、直属单位及市、县两级市场监督管理局普法宣贯骨干组成的“两法”宣贯讲师队伍,并进行了备课、考核、聘用;集中分片区,按主体不同,对药品研发、生产、经营企业法定代表人、质量管理负责人等高管以及执法人员开展“两法”宣贯。

  

  注重普法与政务公开相结合。在事前准入方面,广东省药监局着力体现依法履职;在事中监管方面,通过严格执法,提升企业法治思维;在事后矛盾化解方面,注重体现公平正义;同时,开设了业务在线咨询平台,接受公众、企业对相关政策法规的咨询,并组织及时答复。此外,广东省药监局还建立了法律顾问工作制度、公职律师工作制度,长期聘请广东经纶律师事务所作为法律顾问,为该局出台重大决策、审查重大案件、应对行政诉讼提供专业法律咨询意见。广东省药监局科技与法规处相关负责人表示,坚持每一次依法行政,就是对法律法规的最好宣传、对法治精神的最好彰显。

  

  有针对性地开展专题活动。广东省药监局举办开辟“食品药品监管大讲坛”“法律大讲坛”“法律读书沙龙”等活动,对相关法律法规进行深度解读。此外,通过专题报告会、法律骨干培训班、讲师团送课下基层等形式,着力开展新出台法律法规的宣贯,加强对全省系统干部法制培训。每年举办6场食品药品行政执法热点问题研讨会,邀请专家学者和执法一线人员开展有针对性的研究,提出切实可行的解决问题建议措施,并通过编写内部简报《政法工作动态》进行执法指导。

  

  组织普法著作撰写发布。针对“两法”,广东省药监局编印并分发《疫苗管理法》《药品管理法》单行本,向全省药品监管部门发放,并在宣贯活动中发放给社会公众。印刷药品、医疗器械、化妆品法律法规合辑5000册,把专业法律知识送给广东全省有关机关、乡村、社区、高校、企业等,助力药品等相关专业法的宣传普及,引导社会公众依法维权。在广东省药监局举办的各项活动中,积极渗入普法元素,印发资普法料逾100万份。

  

  此外,广东省药监局还组织编写了《药品行政执法指导手册》《食品药品监督管理部门法制工作理论与实务》等,为学法、普法、执法、释法提供了可靠文本,成为普法的必备参考书,供全省系统学习参考。

  

  广东省药监局副局长方洪添表示,“两法”的施行是药品监管历史上具有里程碑意义的重大事件,必将对新时期药品安全监管、产业高质量发展、促进全民健康产生深远影响。广东作为改革开放的先行地和试验田,在贯彻落实“两法”的过程中,广东省药监局将秉承敢为人先的广东精神,积极作为、真抓实干,按照党中央、国务院和国家药品监督管理局的部署,坚持新发展理念,以强化药品全生命周期管理为重点,以推进监管科学发展为抓手,抓改革、保安全、提质量、强基础,不断完善监管体制机制,创新监管方式方法,强化风险治理,深化责任落实,提高广东药品监管的科学化、法治化、国际化、现代化水平,切实保障人民群众用药安全有效,为打造全国药品质量安全示范区、推动广东省药品安全监管工作走在全国前列而不懈努力奋斗。


(责任编辑:郭厚杰)

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