2009年，全球金融危机给中国的实体经济带来了深刻的影响，而以科技创新引领高端发展的生物医药产业，却在抗风险和保持增长等方面展现出了强劲的实力。其中，北京医药工业全年共完成工业总产值395.1亿元，同比增长17%；实现利润总额66.5亿元，同比增长45.6%。当年医药产业对北京工业增速的拉动排名第二，成为金融危机影响下工业发展的一大亮点。
    对此，北京市经济和信息化委员会（简称经信委）主任朱炎表示，北京生物医药产业快速发展的内在动力，源于市委市政府的大力引导和扶持，源于北京企业质量过硬、信誉度强的高端发展思路，源于北京生物医药产业塑造整体品牌、“抱团打天下”的推进策略，源于京区众多专业机构协同一心的特色化服务体系。

    振兴方案引导产业跨越式发展

    朱炎介绍说，2009年11月，北京市经信委联合市发改委共同编制的《北京市调整振兴生物和医药产业实施方案》，由市政府以京政发[2009]36号文正式发布。作为2009~2011年北京市发展生物和医药产业的纲领性文件，振兴方案提出围绕创新能力建设、机制创新、项目引入与市场开拓等重点工作，实施六大重点工程和七大保障措施，从而推进重大项目，培育重点企业，发展重量级产品，增强产业发展的支撑力。
    其中，在创新方面，北京将重点建设关键共性技术平台和工程化平台，促进技术成果在京转化，引导并推动建立多元化融资渠道；在机制体制创新方面，把中关村自主创新示范区“先行先试”的机制体制优势与行业特色及发展需求相结合，探索适合产业发展的新体制、新机制；在重大项目方面，加大对重大项目与优秀企业的引入力度，同时加强对现有产业的升级改造，促进产业的国际化发展；在市场开拓方面，完善流通体系的建设，继续打造“用北京药放心”的区域整体品牌形象。
    此外，北京市经信委正在与市科委、中关村管委、市投促局等部门共同探讨以“G20”工程为题的推进产业跨越式发展的相关政策和部门间的互动机制，通过鼓励一批规模企业做大做强，支持一批潜力品种研发和产业化，吸引一批优秀项目和公司在京落地等多种方式，从研发、临床、产业化以及市场流通等产业链的各细分环节入手，分阶段、分层次培育和发展一批有影响力的名牌企业和产品。最终，北京生物医药产业将在“高端、高效、高标准”的发展理念下，实现由战略产业向主导产业的跨越式发展，成为世界重要的研发中心、高端制造基地和市场中心。

    “用北京药放心”成为产业标签

    多年来，北京生物医药产业始终坚持走品牌创优之路，自2005年起，利用全国药交会这一平台，打造“用北京药放心”的声势。
    朱炎表示，“用北京药放心”，出自社会对北京药品质量的赞誉，是一种社会信誉。这种信誉是北京生物医药企业的内在素质和品格外化于市场，经长期积淀，为社会所感知、所认识，并最终形成的形象化褒奖，蕴含着丰富、深厚的内涵。这种内涵，可以概括为重信誉、重质量和重品味。
    朱炎认为，论产业规模，北京在全国没有明显优势，业内排序基本在第八九位上下。然而若论产业水平，北京的医药产品质量、科技含量却全国领先，同仁堂、双鹤、紫竹等“京药”品牌享誉国内甚至国际市场。打造“用北京药放心”品牌，就是要大力弘扬这一信誉优势，进而将其升华为品牌优势，并进一步转化为市场竞争优势。
    朱炎说：“‘京药’品牌不是空洞、虚化的概念，它是由一个个企业品牌和产品品牌集成的。因此，在打造‘用北京药放心’的品牌建设中，我们将进一步确立衡量标准，引导企业品牌建设和发展，又用企业品牌建设来丰富、充实和发展‘京药’品牌建设，形成‘京药’品牌与企业品牌的互动，进而促进首都生物医药产业的健康快速发展。”

    打造凸显首都优势的产业链

    朱炎介绍，自2003年至今，北京医药工业已连续7年位居我国医药产业利润率之首，并始终保持着两位数的高速增长。在2009年，北京承担了肿瘤、疫苗、医疗器械等的国家重大科研项目；推动了国家一类新药苏灵等一批创新产品上市；率先研制成功了甲流疫苗和诊断试剂等国家紧急储备项目；力促抗肿瘤及抗病毒药乐复能、AC群脑膜炎疫苗、抗甲流药金花清感方等自主产权成果加快研发进程；北京企业更成为创业板的“明星”。
    据了解，下一步，作为具体负责北京市工业、软件和信息服务业发展，推进信息化工作的市政府组成部门，北京市经信委将以把首都建设成为世界城市的进程为契机，推动北京生物医药产业“调结构、促发展”，放宽视野，深化职能，按照“成果产业化、产业规模化、服务现代化”的发展主线，突出研发创新、高端制造、服务外包及市场流通等重点环节，打造凸显首都优势的独特产业链，力争到2015年推动行业经济总量突破2000亿元大关。

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