本报讯　 整合资源、规划先行，争取将黑龙江省建设为全国对俄中医药养生保健旅游综合试验区。近日，在黑龙江省政协召开的第十一届三次会议中，中国农工民主党黑龙江省委员会提交了一份《关于加快发展黑龙江省对俄中医药养生保健旅游的建议》的提案，建议打造以哈尔滨市为中心，以黑河市、抚远市、绥东地区为支点，以北药种植基地及大型中药加工企业为补充，呈扇形对外开放的黑龙江省对俄中医药养生保健旅游健康产业构架。

　　黑龙江省开展对俄中医药养生保健服务的时间较早，俄罗斯政府和民众对中医药的疗效较为认可。在中俄战略伙伴关系全面提升的机遇下，做大做强中医药养生旅游，在黑龙江省建立对俄中医药养生保健旅游综合试验区尤为迫切。该省不仅拥有独特的地缘优势、人文交流优势、优质丰富的中草药和冷泉、温泉、冷矿泥资源优势，还具备数量众多实力雄厚的中医医疗机构等。同时，绥芬河市是我国东部海上丝绸之路的重要枢纽和桥头堡，五大连池工人疗养院一年可接待俄罗斯客人约25万人次，哈尔滨市、黑河市、东宁县、抚远县等常年开展对俄经贸交流和旅游活动，多个口岸城市与俄罗斯各地区的交往也产生了强大的经济带动作用。

　　发展养生旅游不仅能促进中医药和旅游资源融合，还能推动黑龙江省旅游业转型升级。为此，农工党黑龙江省委员会在提案中建议，要将黑龙江省建设成为全国对俄中医药养生保健旅游综合试验区。通过制定对俄中医药养生保健旅游的扶持政策及措施，争取将对俄中医药养生旅游业发展纳入国家和省两级“十三五”发展规划，给予政策扶持，作为健康产业开放优先发展；由政府部门协助联系俄罗斯大型医疗保险机构，将省内中医医疗机构纳入俄罗斯医疗保险体系；组织省内外专家制定中医药养生保健服务流程和标准，编制《黑龙江省中医药养生保健服务手册》，并力争上升为国家标准。建立统一管理与沟通平台以规范市场行为，由政府牵头，统一协调，有序发展对俄中医药养生保健旅游；成立对俄中医药养生保健旅游协会，规范各市场主体的从业行为；协调国家口岸办，统一全国对俄旅游政策标准，建设好边境口岸中医医院，使之提供优质的对俄中医药服务。逐步建立并完善对俄中医药养生保健体系。制订相关政策，加强黑龙江省中医药治未病服务体系建设，按照市场需求设计产品和项目，形成一批中医药健康旅游服务特色产品；尽快制定中医药养生保健旅游业的行业标准，严审相关企业的资质；学习借鉴国际养生旅游的先进经验，确定并完善系统的大品牌体系；加快中医药相关产品的研发，把名贵中药材黄柏、刺五加、北龙胆及其中成药、保健品作为重点旅游名牌产品向中外推介；建设好养生保健中心(治未病中心)，依托现有中医药类高等院校开设养生保健专业，加速对俄中医药外语人才和对俄中医药服务专门人才的培养。

　　提案还建议，制作中医药文化宣传视频，积极推介中医养生文化；确定目标市场，加快线路科学开发，建立畅通的立体营销渠道，高效有序推进；以旅游促进中医药产业推广，将目前的边境口岸保健养生旅游网点向哈尔滨、牡丹江、大庆、佳木斯等城市延伸，点线结合，扩大辐射半径，打造国际化、现代化的特色中医药旅游网点；以景观体现中医化文化，建设“名医名药”、“药膳美食”、“中医药科技成果展示”等区域；建设中医药文化博物馆，展示中药动植物标本，中医药史、名医录、中医典故轶事等。（衣晓峰  董宇翔）

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