本报讯　 在日前于北京召开的2016年全国中医药工作会议上，国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强指出，谋划中医药“十三五”发展，必须确立发展新理念，引领发展新常态。

　　王国强说，党的十八届五中全会确定的创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，为“十三五”中医药事业发展提供了理论指导和行动指南。创新是核心、协调是基础、绿色是保证、开放是前提、共享是根本，五大发展理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，必须全面融入中医药“十三五”规划之中，贯穿于中医药振兴发展的全过程。

　　坚持继承创新发展，全面提升中医药发展水平。要全面做好中医药继承，加强中医古籍文献保护、抢救和整理，加强中医药理论和方法的继承，加强中医药传统知识保护和技术挖掘。要大力推进中医药创新，深化中医药科技体制改革，促进协同创新，加强中医药大数据应用，推动“互联网+”中医，健全中医药标准体系。

　　坚持统筹协调发展，努力构建中医药全面发展格局。统筹兼顾中医药发展各领域、各环节，全面推进中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化协调发展，不断增强中医药发展的整体性和系统性。要大力发展中医医疗服务，健全覆盖城乡的中医医疗服务体系，提高中医药重大疾病防治水平。要促进民族医药和中西医结合发展，发挥民族医药特色优势，促进中西医结合。要积极发展中医养生保健服务，加快服务体系建设，提升保健服务能力。要加强中医药科学研究，深化理论研究，推进临床研究，推动产品开发，完善评价体系。要提高中医药人才队伍素质，健全培养体系，改革院校教育，强化师承教育，统筹推进各类各层次人才培养。要促进中药产业转型升级，提升工业水平，构建现代流通体系。要繁荣发展中医药文化，弘扬文化精髓，发展文化产业。

　　坚持生态绿色发展，大力推进中医药永续利用。积极推动中药产业链绿色发展，大力发展非药物疗法，构建中医药绿色发展体系，为推进美丽中国建设做贡献。要全面落实《中药材保护和发展规划（2015~2020年）》，加强中药资源保护利用，推进中药材规范化种植养殖，发展特色县域经济和生态旅游业等。要大力发展中药绿色制造，充分发挥中药产业资源消耗低、经济效益好、市场前景广、产品附加值高的优势，推动绿色低碳循环发展。要大力促进中医非药物疗法运用，尽力减少药物带来的负面影响，节约资源，降低费用。

　　坚持包容开放发展，开创中医药对外交流合作新局面。全面推进中医药行业内外、境内外交流合作，提高对外开放水平，拓展合作领域，形成中医药包容开放发展新格局。推动建立跨学科、多领域、资源共享、多方参与的发展新机制，加强中医药与其他学科的广泛合作。深化与各国政府和国际组织的交流合作，积极参与国际规则的制定，推动全球传统医药治理体系的改革完善，推进中医药在世界范围的创新发展。加强中医药在“一带一路”的发展，加快海外中医中心建设，扩大中医药国际贸易。

　　坚持人民共享发展，着力维护和增进人民健康。以满足人民群众中医药健康服务需求为出发点和落脚点，推进中医药与社区服务、养老、旅游等融合发展，普及中医药健康知识，倡导健康的生活和生产方式。要扩大中医医疗服务供给，提高服务的可及性和可得性。要提升基层中医药健康管理水平，推动建立融中医药内容的社区健康管理新模式。要普及中医药科学知识，加强中医药健康教育，推广中医药养生保健技术，提高广大民众的中医药健康文化素养。要发展中医药健康养老和健康旅游等服务，大力发展中药材产业扶贫。（王泽议）

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