日前，由中华中医药学会研究与评价办公室组织开展的“基层中医药现状调查研究”在北京召开开题报告会，会议邀请相关领导及专家对该课题的科学性、可行性和合理性等进行了论证。中国民间中医医药研究开发协会会长陈珞珈作为课题负责人，对研究的目标、内容和思路等进行了阐述。

　　中医药是我国重要的医疗卫生资源，在基层医疗保健中具有不可替代的作用。中华中医药学会立项开展“基层中医药现状调查研究”课题，旨在充分了解基层中医药的发展现状，针对制约中医药发展的薄弱环节，制定合理的解决方案，为政府决策提供建议。

　　据陈珞珈介绍，该研究“基层”的定义为农村的村卫生室、乡镇卫生院、个体中医诊所，以及城镇的社区卫生服务中心、社区卫生服务站等基层医疗卫生机构。课题组将通过收集整理国家有关基层中医药工作的政策、措施、项目的资料，收集整理《中国卫生统计年鉴》和《中医药统计摘编》的有关数据，分析研究2015年和“十二五”期间全国基层中医药资源与服务的现状、经验、问题，研判未来发展趋势；搭建信息数据处理平台；在全国范围内采取整群抽样调查的形式，对村卫生室与诊所的乡村医生和患者各调查５０００人；选择不同经济地区、不同模式有代表性的基层中医药机构，进行实地现场调研考察，探讨总结基层中医药工作的好模式；以中华中医药学会目前开展的“春播行动”、“本草心动力”、“嫩芽成长计划”、“苗医苗药神奇之旅”、“卓越医生计划”等基层中医药工作和中医药人员培训项目为基础，总结和提炼基层中医药工作和中医药人员培训的模式和经验。

　　陈珞珈表示，该研究将提出发展农村中医药事业、提高基层中医药服务能力的意见，完成全国基层中医药现状调查研究总报告和若干专题研究报告，形成“基层中医药服务发展报告（蓝皮书）”，并举办全国基层中医药工作发展论坛。

　　国家中医药管理局政策法规与监督司副司长杨荣臣在会上表示，基层中医药现状分析非常必要，对于推进分级诊疗制度、促进政策落实具有重要意义。他对课题组提出6点建议：一是开展回顾性研究，绘制基层中医药发展趋势图，了解基层中医药的发展过程，为课题研究奠定基础；二是在“患者问卷”中增加关于中医药健康文化素养的相关内容，了解基层群众基础情况，明晰基层百姓对中医的认可程度；三是增加中央财政对基层中医药的投入情况调查分析，了解中央财政的落实及覆盖情况；四是分析提供基层中医药服务的主要制约因素，找出价格、政策等各方因素；五是遴选具有代表性的典型案例，如甘肃案例，从卫生经济学的角度进行分析，努力实现“政府得民心、百姓得实惠、医院得效益”三方共赢目标；六是根据课题研究时间要求，设定有限目标。

　　据悉，此项研究计划将于今年9月完成。

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