新修订《食品安全法》的颁布实施，结束了多年来食品安全多头监管“九龙治水”的局面，监管方式由原来的“条件许可”向“技术许可”转变。汉中市市委、市政府高度重视食品药品安全监管工作，把建设食品药品检验检测体系作为惠民实事之一，不断加大经费投入，进一步完善市、县、镇三级食品药品检验检测体系，为食品药品监管提供技术保障，为政府产业决策提供数据支持。

　　市级检测为中心

　　汉中市食药检验检测中心是2012年在原药品检验所的基础上组建的全额事业单位，该中心具备食品、药品、化妆品、保健品等健康相关产品的检验检测能力，拥有大型高端检验装备近200台，研究生18名，本科生25名，专业技术人员占比达到75%。

　　据汉中市食药检验检测中心主任李伟介绍，该中心是政府检验机构，但此前的检验检测能力并不能满足实际需求。为了保障当地群众食药安全，切实提升检验能力，汉中市政府争取了国家食品安全检验能力建设项目，获国家投资两千多万元，地方配套三千多万元，改建扩建市级综合检验平台。建成后的新中心将全面承担食品、药品、化妆品、保健食品检验检测工作，全面分析这些产品的质量合格趋势，采取有效监管措施消除区域性、系统性安全风险，并定期公布相关数据，给老百姓一个明确的交待。

　　“我们总是说汉中菜籽油、乌鸡、大鲵、元胡、天麻等产品好，但是至于好在哪里，还需要确切的数据支撑。市级检验检测中心建成后，我们就要开展产品质量分析，要把这些产品数据变成政府产业决策的数据支撑，把汉中产品推向全国市场。”李伟说。

　　区域检测是骨干

　　“县食药检测中心目前已经通过了实验室认证。过去需要到市上和省城西安才能检测的项目，如今在家门口就能做了。” 洋县食药监管局局长李海龙自豪地说。据悉，洋县食药检测中心于2015年率先取得粮食制品、酒类等4个类别138个参数的实验室认证，具备了一定的食品检验能力，缩短了检验周期，减少了成本费用，保证检测快、检测准。

　　洋县食药检测中心之所以能够率先取得资质认证，得益于汉中市政府对食品检验检测资源的整合和提升。在建设食品安全技术保障体系中，汉中市政府争取了五千多万元资金，在宁强、勉县、洋县、西乡建设四个区域食品安全检验检测中心，按产品特征承担区域性食品安全检验工作，每个中心承担临近2至3个县的食品检验任务。这样做避免了把有限的财力“撒胡椒面”，有利于集中人力、财力把检测机构建好做强做精，建成后的4个区域性中心各有特色、优势互补，满足检验检测需求。“目前4个区域性（一般性）中心正在抓紧改建或扩建实验室，可以说，市、县、镇食品药品检验检测体系框架基本形成。用技术手段强化监管，保障人民群众饮食用药安全已经成为可能。”李伟言语之间颇为自豪。

　　市场检验当触角

　　汉台区皇冠过街楼蔬菜批发市场在汉中市很有名气，在那里有一个蔬菜农药残留抽样结果公示栏，商户信息、样品名称、检测结果等一目了然，不少人前去买菜时都会在那里驻足观看。

　　一大早，批发市场快速检测中心里就有工作人员在清洗快检工具。“我们每天凌晨5点多钟就开始工作了，一个人配合食药监管所采样，两个人开展快检工作，检验完成后直接将数据报所里。批发商购进的商品拿不到检验报告是不能上市交易的，凡是不合格产品，一律由监管所扣押，将样品送市食药检测中心复检或者销毁。”检验人员如是说。

　　据了解，汉台皇冠过街楼蔬菜批发市场检验检测中心是由开办方和市、区政府共同投资建设的，实验室面积100平方米，投资200万余元。拥有农药残留快速检测仪、兽药残留检测仪、乳制品快速检测仪、手持式现场快检仪等各类检测仪器30余台。不仅能检验检测蔬菜农药残留，还能检验检测畜产品和水产品，如畜产品“瘦肉精”、水产品“孔雀石绿”等60余种检测项目。

　　通过一年多的运转，该市场批发的每一种产品都贴上了合格标记，零售的食用农产品更是加上了合格标记和电子屏检验信息公告“双保险”。

　　汉台区皇冠过街楼蔬菜批发市场的监管模式受到陕西省食药监管局的充分肯定，并召开现场会予以推广。汉中市食安办也明确要求11个县（区）都要参照过街楼蔬菜批发市场模式，在年底前全部建成规范化批发市场，并且每个市场都要设立快检室。（张伟峰  李伟） 

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