6月9日凌晨一点半，万籁俱寂，但北京新发地农副产品批发市场却已灯火通明。“后面的车把证件全部准备好！没有证件禁止入库！”随着牛羊肉批发点工作人员的一声吆喝，司机们打着哈欠，熟练地将车玻璃前的一沓证件捏在左手，耐心等待检查——过了这道关，车里上百只来自河北的新鲜全羊才有资格入京“待嫁”。

这一幕在北京多家农副产品批发市场已成常态。在京津冀食用农产品产销衔接协作机制下，津冀肉食品进京有了更多安全保障。但河北的一只羊想要被选中，宰杀后的肉品装上有制冷设备的运输车顺利入京，最后被端上餐桌，并不是一件容易的事。

进京前的企业自查

 一只羊能否顺利入京，开始于屠宰厂。6月8日中午，记者来到距北京200公里的河北保定，这里的鲜肉加工产业比较红火，但并非所有屠宰厂都有向北京输送羊肉的资格。

据悉，此前由于缺乏跨区域的联合检查、信息通报，加之各地的屠宰管理信息不对称，送往北京的牛羊肉渠道繁杂，难以保证肉品的食用安全。如今，为共建食品药品安全区域一体化，尤其为解决注水猪肉及牛羊肉非法添加瘦肉精等问题，京津冀三地出台了“场厂挂钩”的管理模式，建立了产地准出、销地准入、产销衔接的合作机制。农副产品批发市场与屠宰厂或食品生产厂家，签订合同或建立联合体，经实地考察，符合食品安全相关法律法规要求的企业，方可进入北京大型批发市场销售。在河北，肉品能够进京的羊肉食品加工厂共有4家，保定瑞丽肉食品有限公司是其中之一。

“有了资格并不代表羊肉可以直接进京。”瑞丽公司副总经理刘宏达指着被选入屠宰厂的羊只告诉记者，在进行宰杀前，仅企业内部对肉质的审查就有三道关卡。据了解，该公司宰杀的成羊，一部分来自公司的养殖场，另一部分来自农户。但无论来源如何，企业都要求养殖人员定期对羊圈杀菌、消毒，且要有驻场兽医进行日常检测。一旦发现病羊，必须立即医治或清除，这是企业自查的第一道关卡。在输送活羊入场宰杀时，除了要由厂内的专业人员诊断其有无病症外，还需由当地农业部门进行检疫，这是企业生产肉品的第二和第三道关。检疫合格后，这批成羊便可拿到动物检疫合格证明，这张证明肉质无寄生虫、无非法添加物的米白色纸片是羊肉入京的必需证明。

检疫不合格的问题羊怎么处理？面对记者的提问，刘宏达表示，这种情况要立即焚化销毁，禁止二次销售。在屠宰厂车间内，通过检疫后被放血、去皮、去首尾的羊肉不时地被工作人员修整、翻查，以防体态有异的“漏网之鱼”混入羊肉堆。经此工序后，羊肉会被运入排酸室，经过5至7小时的排酸后，才可搬入配有制冷设备的运输车。

“按北京市局的要求，我们所有冷冻车中都安装了GPS定位系统，车厢内还安有摄像头，以防止司机或随行人员在运输途中浑水摸鱼，夹带外来肉品。”刘宏达拍着院中的车说。

入市前的驻场检查

一只羊就这样入京了。但想要真正进入北京农副产品批发市场销售，还需闯过最后一道关——入市前的驻场检查。

6月9日凌晨，张宁（左一）与同事在新发地农批市场核对商家的肉品来源与营业资质。 

“动物检疫合格证明、产品检验报告单、发货单、无瘦肉精类违禁品承诺书、抽检合格报告书……”新发地农副产品批发市场牛羊肉批发点内，北京丰台区食品药品监管局驻新发地市场办公室主任张宁站在一辆车牌号以“冀”字开头的车前，认真核对证件内容。他告诉记者，所有运载鲜肉的冷冻车进入市场经营大厅前均须在待检区出示上述五份报告。“我们还要求专车专送，即证件上的车牌号与备案入京的冷冻车车牌号必须一致，不可换车，所运羊只的数量和重量也都必须与单据相符，以防夹带。此外，我们还要对入市羊肉进行‘车车快检’。”

言语间，张宁示意待检区内的一辆冷冻车开厢接受快检，“把第三排最右边那只羊拉过来。”记者看到，一旁的检测人员随机选了一只羊，划下一块后腿肉拿到待检区旁的快检室检测。几分钟后车主收到检验合格的消息，“这辆车的羊肉合格，可以卸货了。下一辆！”张宁一边指挥这辆车通过，一边告诉记者，“这个环节主要检测肉类的水分和有无瘦肉精。一旦检出不合格，监管部门将直接叫停涉嫌问题肉品进入市场销售，其所在公司的其他所有肉品都要再次核实检测情况，同时通报食药监管部门驻场办公室，第一时间送检样品。此外，还将通报厂家当地监管部门进行处置。多次检测不合格的企业将被禁止入京。”

接近凌晨四点，新发地市场的销售大厅已经热闹非凡，不少商铺收到了公司运来的新鲜全羊，在进行分割，等待下游零售商前来采购。为确保合格的羊肉进入市场直至市民餐桌，农批市场与零售商施行了“批零挂钩”制度，约定零售商只能通过与自己签订合约的农批市场购进猪肉、牛肉、羊肉、熟食、豆制品等产品，对零售商的进货源头进行限制。

在北京，像新发地市场一样施行“场厂挂钩”与“批零挂钩”模式的大型农副产品批发市场共有8家。除肉食品外，这8家农批市场还为能够提供产地证明和检测报告的蔬菜、果品、水产品等津冀食用农产品开辟了快速入市绿色通道，全市大约有75%的食品供应在此模式下从批发市场流向市民餐桌。

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