中国医药报记者 叶阳欢 报道  “这些大米、大豆油是从哪儿购进的？请将最近一个月的进货台账及索证索票情况给我们看一下。”4月9日，在事先未通知的情况下，吉林省食品药品监管局执法人员驱车两个多小时来到梅河口市幸福泉水岸幼儿园，进入后厨检查，并对发现的问题责令食堂负责人立即整改。从3月末起，吉林省食药监局开展了为期一个月的2018年全省中小学校（幼儿园）食品安全督导检查。

　　在日前召开的吉林省餐饮食品安全工作及培训会上，吉林省食药监局副局长魏茂义表示：“全省食药监管部门一直将中小学校(幼儿园)食堂作为食品安全事故防控的重点。目前，吉林省学校食品安全管理制度和机制基本建立，食品安全主体责任进一步落实，学校食品安全保障水平持续提高。”

　　落实主体责任

　　4月10日清晨6︰20，一辆标有“食品送货车”字样的车辆缓缓驶入吉林省实验中学食堂卸货验货专区,学校食品安全总监姜文祥和采购员、验货员、仓管员同时对送来的蔬菜、水果等食材初步检验、称量校验。随后，快检员逐一抽样进行农药残留快速检测。接着，没有问题的新鲜食材被分门别类收入食堂各个储存专区。

　　“为确保全校5000余名师生吃得可口、放心，我们都是在前一天下午统计食堂需要的食材，并通知通过公开招标严格选出的配送单位，同时要求配送的产品必须有质量检验报告，确保每种产品都可追溯。”姜文祥告诉记者，每天早上除了检查食材的采购情况，他还要检查食堂工作人员身体健康情况、衣着是否规范、餐具是否消毒、食堂各个区域是否卫生以及烹饪程序是否按规定进行等；中午，提前安排“试菜员”，试吃将要出售的每个单品；同时做好《晨检记录》《添加剂使用记录》等。

　　在食堂后厨，记者看到主副食操作间、分餐间、粗加工间、洗消间等区域界限明显，墙面、地板干净整洁，且每一片操作区域都有一位责任人和一位督察员。食品库房里，各类调味品、干货等分别贴有“小名片”，产地、生产日期等信息一目了然。“我们始终严格执行学校食堂食品安全责任制，把‘人’作为流程管理的核心。”吉林省实验中学校长杨军说。

　　据了解，目前，吉林省共有中小学5569所，学校食堂3950个，在校学生226万余人。“自2013年，我们连续5年将强化校园饮食安全监管列为省食品经营年度重点工作内容。”魏茂义告诉记者，吉林省食药监局与教育部门联合推进落实校长的食品安全第一责任人制度，建立健全学校食品安全管理制度和机构，明确职责，层层签订责任书。在每年春、秋两季开学前，吉林省食药监局都会下发通知指导各地开展学校食品安全专项检查，严格推进首餐“两张表”（学校食品安全自查表和属地监管部门日常监督检查结果记录表）制度，将每次检查结果同时通报到当地政府和教育主管部门，并把校园食品安全纳入地方食品安全年度考核和创建食品安全城市的重要内容。

　　畅通共治渠道

　　4月11日上午，记者在四平市实验中学食堂看到，厨房进货查验处、粗加工间、洗消间和烹饪间等墙角上都装有一个球形摄像头，餐厅正中央悬挂的电视画面正清晰展现着厨房内的场景。在公示栏的显眼位置，张贴着一张二维码图片。学校食品安全监管员赵艳波说，这是吉林省食药监局为学校食堂免费安装的“阳光厨房”监控终端设备生成的专属二维码，视频信号已经接入吉林省中小学（幼儿园）食堂食品安全社会监督系统，学生家长只需用手机扫描二维码，即可实时观看学校食堂烹饪及操作现场的视频。

　　“这也能提高厨房工作人员的自律意识及饭菜质量。”四平市实验中学校长谢宏辉表示，即使出差，也能看见厨房的各个操作间以及学生用餐的图像，“放心多了”。

　　此举也深受学生家长好评。“让社会共同参与，不仅能促进校方提高食堂管理水平，还缓解了监管压力。”吉林省食药监局餐饮处处长王彦民说，吉林省食药监局投入150万元为260所试点学校（含托幼机构）食堂免费统一配发视频设备，每个试点校配发4台全角高清网络摄像机、1台数字转换机和1台高清网络播放器等实时在线视频传输设备；并派专人在操作间设置、制度建设等环节上对食堂进行指导和改造。

　　借力智慧监管

　　记者留意到，执法人员每到一所学校都手持终端设备，扫描餐饮服务经营单位经营许可证上的二维码后，立刻可知该单位的详细经营信息；利用该设备，还可以对经营场所的卫生、设施摆放等情况进行拍照，将照片实时上传至数据库；检查结束后，使用便携式打印机当场打印出执法文书，交由餐饮服务经营单位负责人签字确认，张贴在公告板上。

　　“这是吉林省食药监局的智慧监管措施。”王彦民告诉记者，吉林省食药监局探索“信息换人、技术换人、装备换人”的监管方式，与吉林大学信息化与信息管理研究中心共同研发了“吉林省餐饮服务智慧监管服务平台”。该平台运用“互联网+”和大数据技术，由PC端网络版和移动终端单机版两部分组成，包含智慧监管业务子系统、现场执法移动终端、领导驾驶舱子系统、智慧监管手机端辅助子系统。

　　“平台把执法中常用的指标、流程和计算方法都预先植入到了智能化执法终端中，执法人员在进行校园食堂食品安全现场检查时，只需点开智慧监管APP软件相应的功能模块，就能按照软件中罗列的各项标准进行记录、逐条打分，并拍照上传留存证据。”吉林市食药监局餐饮处处长孙庆军认为，这不仅大大减轻了基层执法人员负担，实现检查项目标准化、操作智能化、过程痕迹化、程序规范化，而且可以借助平台自身累积的大数据库进行建模统计分析，为辖区内学校食堂食品安全提供风险分析及预警。

　　据悉，目前吉林省食药监局正在全省范围内逐步将智慧监管手段运用到保障校园食品安全中。

　　延伸阅读

 对学校食堂，我有话说

江浩珏

　　我对学校食品安全的关注，缘于爸爸一直在从事食品监管工作。十多年前，那一年是爸爸从部队转业考进食品药品监管系统的第一年，一天，老爸从幼儿园接我回家的路上，我看到烤红薯，缠着爸爸买，爸爸没答应。他告诉我化学药桶烤出来的红薯吃起来不安全。为此事他还专门在《中国医药报》上发表题为《儿子的责问》一文。时光荏苒，如今我已经上高二了，并且住校，通常在学校食堂就餐。在闲暇和其他学校的同学交流时发现，大家的感觉很一致：随着国家的重视和新《食品安全法》的实施，学校食堂卫生情况和饭菜质量有了明显的改善，美中不足的是，还存在品种口味较单一、荤素搭配不合理、个别服务人员态度差等仍需进一步改进等问题。

　　学校食堂食品安全与我们的身体健康密切相关。在与爸爸仔细探讨并认真思考后，我们认为，要想使师生吃好，学校应该建章立制，学校领导应该更有责任意识，后勤人员要树立起服务意识。具体来说要把好“五个关口”：

　　把好从业人员体检关。从业人员应持健康证明上岗，而且要做好岗前培训和应对突发事件演练。

　　把好原料采购、保管关。建立专门的食品存放室、加工室以及就餐室等。

　　把好索证索票、溯源关。切勿贪图便宜，采购价格低廉、散装的来源不明的食品。

　　把好餐具消毒、烹饪关。成立食堂卫生监督小组，进行定期或不定期的突击检查。

　　把好卫生监督、管控关。平时，应充分发挥学校膳食管理委员会、家长委员会的作用，对学校食堂管理进行监督。

　　（作者系浙江省嘉兴高级中学高二学生）

（责任编辑：郭思男）

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