中国医药报记者 蒋守福 报道  初夏，福建省福州市街头已是一派葱郁景象。在福州市鼓楼区王府井百货一层的化妆品专区，各式产品让人目不暇接。引人注目的是，不少专柜在显眼位置摆放着一块“示范专柜”的牌子。“这个牌子虽‘小’，却不‘简单’。它是我们创建省级化妆品经营示范企业的一个标志。” 福州王府井百货有限责任公司(以下简称“王府井百货”)总经理杨其勇高兴地说。

　　此前，福州市鼓楼区市场监管局在福建省食品药品监管局及福州市市场监管局的指导和支持下，通过强化教育培训、制度建设和质量承诺等手段，将王府井百货成功打造成福建省首个化妆品经营示范企业，为福建全省的化妆品经营企业树立了良好的示范典型。如今，王府井百货已经成为福州市民化妆品消费体验的重要场所。

图为福州市鼓楼区市场监管局工作人员对化妆品经营企业示范创建工作进行调研。

　　强化培训 提升“内功”

　　张雅洁是王府井百货化妆品专柜的一名营业员。“在这次示范创建过程中，我对化妆品的认识水平有了较大的提升。”已从事四年多化妆品销售工作的她，对省级化妆品经营示范企业创建工作感触最深。

　　“我从事化妆品销售工作虽然挺久了，但只能算是一个‘门外汉’，对很多专业的化妆品常识都不太了解，更别提那些关于化妆品分类、产品合法性判断及索票索证要求等法律法规常识了。” 张雅洁说。

　　对于化妆品常识的“生疏”，张雅洁并非个例。“在创建之初，我们就多次深入王府井百货，逐一对商场内16个化妆品柜台进行检查，了解到营业员对《化妆品卫生监督条例》《消费品使用说明 化妆品通用标签》等法律法规不熟悉;在日常销售中，不少营业员还存在仅凭经验或常识就向消费者推销商品的现象。”鼓楼区市场监管局副局长陈征介绍。

　　为了提升化妆品经营从业人员的“内功”，鼓楼区市场监管局积极组织王府井百货各化妆品专柜店长及营业员参加多场培训会，从规范经营行为、经营产品、销售区域和销售宣传等方面入手，普及销售人员的化妆品专业知识。同时，还积极倡议化妆品专柜主管和供应商代表提高企业责任意识，建立并执行索证索票、购进验收、举报投诉等制度，为有效开展示范创建活动打下了扎实的基础。

　　如今，经过多次培训“打磨”的张雅洁，已经可以为消费者提供更加专业的建议。每每听到别人叫自己“行家”“专家”，充满自信的她也总会“露上一手”，好好地 “传上一经”。

　　建章立制 互通有无

　　“基础”虽然打好了，不过还是存在诸多问题，所以“规矩”还得好好立立。

　　鼓楼区市场监管局药品安全监管科科长陈瑶介绍，根据摸底调查情况，在创建之初，王府井百货内的大部分化妆品专柜几乎没有什么制度可言。某些专柜设立的管理制度也没有从个体的实际情况出发，缺乏系统性、针对性。

　　正所谓“没有规矩，不成方圆”。为了更好地帮助企业完善制度建设，鼓楼区市场监管局药品安全监管科结合《化妆品卫生监督条例实施细则》《化妆品生产经营企业索证索票和台账管理规定》等法律法规，制定了《化妆品从业人员管理制度》《化妆品进货查验、索证索票与台账管理制度》《化妆品售后服务及不良反应报告制度》等多项化妆品经营管理制度。

　　“为了进一步强化企业的‘规矩’意识，我们还将这些化妆品经营管理制度形成范本，指导王府井百货结合自身实际进行填充，建档成册。同时，根据示范创建工作部署，选择了多个硬件条件比较好的化妆品专柜，主抓示范创建工作，旨在通过它们的‘榜样力量’，带动更多的化妆品专柜加入示范创建。” 陈瑶介绍。

　　实践证明，示范专柜的“榜样”效应确实很明显。其他专柜在看到各示范专柜的客源和销售业绩均有了不小的提升之后，纷纷效仿。而为了营造更好的整体消费环境，各专柜在经营好自己“小家”的同时，也开始时常互通有无，共商高质量发展之策。大部分专柜负责人表示：“大家好才是真的好。‘大家’好，‘小家’的发展才会更加有基础，我们的核心竞争力也才能得到提升。”

　　王府井百货营销部负责人陈剑华认为，从“一盘散沙”式的“各自为政”到“集体作战”式的“抱团共建”，离不开鼓楼区市场监管局的耐心指导与精心帮扶。“比如，在具体的示范创建工作中，他们对我们‘示范专柜’化妆品的索票索证及经营追溯管理等工作进行了全面规范指导，让我们收集整理各类化妆品的产品资质、质量安全等信息，实行按批号追溯管理……得益于这些举措，我们的经营更加规范，发展之路也更加顺畅了。” 陈剑华说。

　　质量承诺 放心消费

　　为了进一步强化化妆品经营企业的诚信意识，保障群众的合法权益，鼓楼区市场监管局与王府井百货签订了《化妆品质量安全承诺书》，要求企业在经营过程中严把产品质量关，确保产品可追溯。

　　为了接受社会各界监督，王府井百货将《化妆品质量安全承诺书》《化妆品经营监管告知书》《化妆品“八不”经营承诺》及《化妆品消费提示》等四项制度制成大幅海报上墙公示。

　　在《化妆品“八不”经营承诺》中，王府井百货郑重承诺：不经营未获得生产许可的化妆品;不经营未取得批准文号的特殊用途化妆品或未网上备案非特殊用途化妆品;不经营未经批准或备案的进口化妆品……

　　“在创建省级化妆品经营示范企业的过程中，我们更加注重化妆品进货查验等制度的落实，不仅得到了市场监管部门的认可，还进一步提升了消费者对我们的满意度。”杨其勇介绍说。

　　“有了这些诚信经营的承诺，我们消费起来更加放心了。” 常来王府井百货购物的市民王曼歆说。

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