中国医药报记者 李江映 通讯员 张宏柱 报道  近日，云南省食品药品监管局联合省工业和信息化委员会、省财政厅、省科技厅、省卫计委召开专题新闻发布会，介绍云南省政府日前印发的《关于推进中药饮片产业发展的若干意见》(以下简称《意见》)。

　　《意见》围绕打造一流中药饮片产业体系，突出调结构导向，有针对性地提出了10条务实创新举措，大力推进云南生物医药全产业链构建和中医药事业提质增效。

　　2020年实现千亿元产值

　　“中药饮片产业居生物医药产业链中间环节，起到承上启下的关键作用。”云南省食药监局副局长林玉孝表示，目前云南省中药材种植面积约750万亩，居全国第一位，但中药材种植养殖业产值仅为325亿元，中药饮片工业总产值约为70亿元，中药材资源的利用率和转化率较低，资源优势没有得到充分发挥。

　　鼓励支持中药饮片产业发展，有利于充分发挥云南省中药材资源优势。《意见》提出，云南将重点培育10~20户区域性中药饮片生产龙头企业，鼓励中药材一、二、三产业融合发展，力争到2020年，中药饮片全产业链经济总量比2016年翻一番，实现千亿元产值发展目标。

　　在中药材种植方面，将根据市场需求引导中药材种植规模合理增长，到2020年，中药材种植面积将稳定在800万亩左右，保持中药材种植面积和产量全国领先。同时建设覆盖全省优势品种的中药材良种选育基地30个、优质种子专业化经营公司10个，新增中药材标准化种植(养殖)基地100个以上，从源头上保障中药材质量。

　　每年5亿元支持产业发展

　　《意见》明确，2018~2020年，云南省将每年统筹安排奖补专项资金5亿元，支持中药饮片产业重点领域发展和关键环节突破，引导社会资金投入。

　　据云南省财政厅副厅长杨昆介绍，2018年已在预算中安排5亿元专项资金用于中药饮片产业发展，将主要从标准体系建设、品种培育、中药生产、科研支持、服务平台建设、销售流通等领域安排项目资金。

　　云南省工信委总经济师陈钟耕表示，此次奖补专项资金将重点支持中药材龙头加工企业育种、种植养殖基地建设，中药饮片、中药材精深生产加工，企业技术创新与智能制造，标准体系建设，打造一流平台、加大科研检验能力建设，加强品牌培育、做大销售规模六个重点方向。

　　试点企业最高奖补4000万元

　　《意见》提出，加大工业奖补力度，对在云南行政区域内成功申报配方颗粒生产许可的企业，对其完成备案的生产工艺及标准给予一次性补助，具体标准为：300~399个标准补助1200万元，400~499个标准补助1700万元，500个以上补助2200万元。

　　对中药配方颗粒试点企业、新建中药饮片企业生产项目实施一次性奖补，中药配方颗粒试点企业生产项目落地，单个企业最高奖补4000万元，新建中药饮片企业生产项目落地，最高奖补500万元。对中药配方颗粒试点企业、新建中药饮片企业贷款利息实施一次性补助，最高补助600万元。

　　支持开展现有中药材标准、中药饮片炮制规范提升修订工作，支持新的中药材标准、中药饮片炮制规范研究制定工作，对每个品种标准规范给予研究单位一次性补助10万元;被国家标准新收载的中药材、中药饮片标准规范，一次性给予相关单位100万元的奖励。

　　据林玉孝介绍，截至目前，云南省食药监局共颁布制定标准584个，其中中药材标准362个、中药饮片标准216个、中药饮片炮制规范6个。到2020年，该局拟制修订中药材、中药饮片标准200个，其中特色中药材、中药饮片，如三七、灯盏花、天麻、重楼等品种标准将是重点。

　　此外，云南省还将重点培育和引进两三个国内有影响力的CRO(医药研发合同外包服务机构)，提供药物筛选、产品设计、安全性评价、临床试验方案设计、数据管理与分析、政策法规咨询等全方位服务;重点培育4个国家级药物非临床试验机构、10个国家级药物临床试验机构和2个药品认证审评、检验研究机构，加大科研检验能力建设和设施设备投入，全面打造国内一流的中药饮片产业技术服务平台。

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