4月26日，国家市场监督管理总局发布了《餐饮服务明厨亮灶工作指导意见》，明确提出鼓励餐饮服务提供者实施明厨亮灶工程，鼓励餐饮服务提供者将视频信息上传至网络平台，规定传至网络的视频信息保存不少于7天，并对实施明厨亮灶工程相关视频设备提出要求。淮安是淮扬菜的发源地，也是闻名中外的美食之乡。据悉，早在2015年，淮安市就在全市餐饮服务单位推广实施“明厨亮灶”。目前，这项工作已经迈入了第四年，全市所有学校食堂(含托幼机构) 100%实施“明厨亮灶”，今年将全面推行“3.0版明厨亮灶”提质扩面工程，打造百姓厨房、良心餐饮，努力让百姓吃得放心、吃得健康、吃得安全。

　　“八个透明”让食品安全看得见

　　“明厨亮灶”是指餐饮服务提供者采用透明、视频等方式，向社会公众展示餐饮服务相关过程的一种形式。2015年9月，淮安市开发测试运行透明安全餐饮系统，“闲人免进”的后厨在该市实现了在网站和手机APP两个平台向社会直播。餐饮企业的人员资质、原料采购、厨房加工、食品留样、检测结果、执法监督、公众评价、历史等级全部晒到网络上，实现了“八个透明”，消费者和社会公众可以实时查看、随手点评，真正做到了百姓互动、深度参与、全程监督。

　　2016年1月起，淮安开始全面推广运用透明安全餐饮系统，截至2017年年底，全市已接入餐饮单位8502家，学校食堂（含托幼机构）100%上线运行。明厨亮灶的管理形式也从早期的玻璃隔断、视频播放、开放参观等1.0版现场透明，到中期餐饮安全搬上网的2.0版网上直播，再到透明安全餐饮系统与透明菜市场、透明食品生产、透明食品流通信息化系统对接的全程互联互通，初步形成餐饮安全链条全程“闭合”管理，这种透明安全餐饮模式在业内也被称为“3.0版明厨亮灶”。

　　全面推广“3.0版明厨亮灶”

　　2018年，淮安市以点带面，多措并举，已经全面启动推行“3.0版明厨亮灶”提质扩面工程，计划实现大型以上餐馆、城区养老服务机构100%上线运行，并建成9条透明安全餐饮美食示范街。

　　据悉，该局精准施策，多向发力，做到“四个推进”：提高认识统一推进。召开专题会议部署透明安全餐饮建设工作，谋划完善长效工作机制。瞄准目标稳步推进。制定工作方案，分解建设任务，按照餐饮服务单位业态类别量化目标任务，倒排建设进度，按周开展网上巡查，按半月统计进展情况，高效推广应用。典型带动经验推进。选取积极性高，数据录入质量好，常态化运用系统，食品安全管理工作规范化程度高的餐饮服务单位作为典型，广泛宣传引导，组织现场交流学习，充分发挥典型示范引领作用。严格督查强力推进。将透明安全餐饮系统的推广应用工作纳入年度目标考核评价和重点工作内容，加强与教育、民政、旅游等部门的协作，明确职能部门分工，以“硬考核”促进“硬落实”，确保系统推得开，用得上，见实效。

　　系统化思维集成化推进

　　淮安市局局长邱金义认为，食品安全是系统工程，抓好食品安全同样需要系统思维，不能光在某一点上发力、某一环节上使劲，而要注重系统治理、环节把控，才能全程可控、共治共享，从而实现食品全链条的安全。为此，必须做到源头严防、过程严管、风险严控，搭建一个从田头到餐桌全方位的充分透明平台，依法及时准确全面公开食品生产经营安全信息，以透明促规范、以透明促公开、以透明促安全，从而对违法者形成最大震慑，对监管者形成最硬约束，为消费者提供最好保护。

　　在透明安全餐饮持续推进的基础上，淮安还陆续推出了“透明放心菜市场”“透明食品流通”“透明食品生产”等一系列涉及食品安全治理的透明之举。以“透明放心菜市场”为例，该系统目前已覆盖全市70个农贸市场、89家大型商场超市及3家网货中心。2018年，淮安市将持续推进、不断完善透明共治信息平台支撑体系。重点推动“透明安全餐饮”提质，扩大“3.0版明厨亮灶”覆盖面，实现高校食堂、中小学食堂、大型以上餐馆、持证公办养老机构上线运行“四个100%”，中小餐馆上线运行达50%。推动“透明放心菜市场”提升，每个县区要在一个以上农贸市场建立基地直销点，建成一批示范菜市场和示范摊位。推动“透明合格食品生产”提效，推进食品安全电子追溯体系建设，实施食品小摊贩规范提升工程。推动“透明商超”提优，全市新发展100户“E票通”批发商用户，每个县区新培育一批农村食品安全示范店。

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