鹰潭市智慧监管体系建设探索与实践
江西省鹰潭市市场和质量监管局对行政区划进行科学划分,通过打造各县(市、区)线上、线下一体化的新型智慧市场网格管理平台,在“全过程、综合性、专业化、高效能”的智慧市场监管体系上进行了探索与实践。
一是责任到人,实现“无缝”监管。鹰潭市局将各县(市、区)局管辖的乡镇、街道划分为一级网格,各县(市、区)分局负责人为网格管理员。将乡镇、街道所属的行政村、社区划分为二级网格,若干个网格组成一个市场监管组,落实1名监管执法人员为二级网格管理员(A角),在日常工作中,和相邻二级网格管理员(B角)共同执法。各县(市、区)局建立分局局长联系乡镇(街办)、网格监管组组长联系行政村(社区)的工作制度,并在分局和村委会(社区)设立协管员、信息员(两员)办公室,配置专用电脑。建立市场监管综合服务平台微信公众号,“两员”发现问题可通过微信公众号及时向监管组报告。
二是工作闭环,实现“智慧”监管。鹰潭市局高度重视网格监管与执法终端业务系统软件运用,把问题发现、线索上传、分派处理、及时反馈等功能有机结合起来,形成工作闭环。各基层分局运用执法终端对全市17582户食品药品市场主体进行重点监督检查,网格管理员可实时接收指令、传输数据,将检查记录、照片、影像上传到监管数据库,并根据执法终端系统生成的市场主体监管模板表格内容进行执法检查,实现“智慧监管”。
三是拓宽渠道,实现“多元”监管。消费者可扫描二维码关注市场监管综合服务平台微信公众号,通过“投诉举报”将涉食品药品安全的投诉和事项反馈给市场监管部门,平台管理员将问题及时分派至网格管理员处置。对简单的违法违规侵权行为,即时通过电话、微信、视频等方式远程调解;对复杂的消费纠纷,通过智慧市场监管终端发出行政指令和调度,调集专业执法队伍赶赴现场查处违法行为,切实维护消费者的合法权益。
(作者单位:江西省鹰潭市市场和质量监管局)
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