中国食品药品网 记者 喻灿华 报道　12月27日上午，湖南省市场监管局就全省工业产品生产许可证“证照分离”改革、贯彻实施《中华人民共和国电子商务法》（以下简称“《电子商务法》”）以及相关案件查处等情况举行新闻发布会。湖南省市场监管局总工程师李丁主持新闻发布会。

　　湖南省市场监管局党组成员、副局长江涛介绍，湖南省关于工业产品生产许可证“证照分离”改革的主要措施，主要体现为“三个最大限度、一个加强”。其中，“三个最大限度”为：一是最大限度减轻企业负担。发证机关不再实施对企业产品的抽样、封存和检验，由企业在申请时提交合格的产品检验报告。企业申请工业产品生产许可证时，仅需提供“一单一书一报告”（即申请单、保证质量安全承诺书和申报产品检验合格报告），除涉及产业政策外不再提供其他申报材料。在全省范围内实施工业产品生产许可发证“一企一证”制度。企业只需一次申请、一次审批，就可办理一张包含多个产品类别的许可证。二是最大限度优化准入服务。针对生产许可证管理的24类产品，采取相对应的准入方式，缩短发证时间。对省级发证产品，实施“先证后核”模式；对食品相关产品，实施“承诺告知”模式；对省级发证的危险化学品和国家发证产品，继续采取“实地核查”模式，换证实施“绿色通道”政策。三是最大限度下放审批权限。本着能放则放、能快则快、便民高效的原则，将省级发证的17类产品生产许可受理、审查、审批工作委托市（州）级质量技术监督部门实施，方便企业当场取证。“一个加强”，即加强事中事后监管。

　　江涛强调，行政审批制度改革不是简单的一放了之，要坚持“放管并重”“放管结合”。要严格落实企业质量主体责任，对于提交虚假检验报告、后置现场审查不合格的获证企业，由发证机关直接作出撤销生产许可证书决定。要强化产品质量监督抽查，突出风险管理，扩大监督抽查范围和频次，并将抽查结果依法一律向社会公开，完善不合格获证企业退出机制，进一步营造公平公正的市场环境。要加快配套制度建设，完善“互联网+政务服务”平台一体化建设，加强有关政策的解读和宣传，不断提升群众企业改革获得感。

　　湖南省市场监管局党组成员、副局长陈跃文对《电子商务法》2018年度在湖南省的实行情况作了说明。陈跃文指出，2018年，全省市场监管系统认真履行网络交易监管职责，扎实开展“2018网剑行动”，积极探索对网络交易市场集中促销活动定向监测和定点检测工作，对规范网络交易市场秩序、维护消费者和经营者合法权益、促进网络经济发展起到积极作用。

　　陈跃文表示，2018年8月31日，十三届全国人大常委会第五次会议表决通过《电子商务法》，并决定自2019年1月1日起施行。《电子商务法》是我国第一部关于电子商务领域的综合性、基础性法律，是电子商务领域具有里程碑意义的大事。作为《电子商务法》的主要实施者，国家市场监管总局要求，各级市场监管部门要把学习贯彻《电子商务法》与落实国家市场监管总局部署要求结合起来、与推进市场监管改革结合起来、与履行岗位职责结合起来，学深学透、相互促进，确保法律顺利施行。

　　陈跃文强调，全省市场监管系统一要深刻认识《电子商务法》的重要意义，在学懂弄通上下功夫，营造全社会学法守法用法的良好氛围。要全面了解电子商务的发展历史及立法情况，充分认识《电子商务法》的重要性紧迫性，准确把握电子商务立法的指导思想和宗旨，广泛宣传《电子商务法》的基本要义和各项规定。二要督促指导电子商务经营者切实履行法律责任，创建安全放心的消费环境。三要依法行政、严格监管，维护公平竞争的电子商务秩序，努力做《电子商务法》施行的主力军。要依法监管，厘清职责；要精准监管，严格执法；要协同监管，社会共治；要审慎监管，鼓励创新，共同推动《电子商务法》在湖南顺利施行。

(责任编辑：)