中国食品药品网（记者 叶阳欢） “在脱贫致富路上每当遇到急事、难事，‘娘家人’总会在第一时间伸出援手。这不，在疫情防控以及春耕备耕的关键时刻，又给我们村送来了抗疫物资，真是雪中送炭啊！”4月9日，吉林省延边朝鲜自治州汪清县鸡冠乡鸡冠村党支部书记王义胜收到吉林省药监局邮寄过来的抗疫物资时满怀深情地说，现在的鸡冠村，不论是村容村貌还是村民的精神气，再也看不到原来贫困村的痕迹了，这都多亏了吉林省药品监督管理局不遗余力的倾情帮扶。

　　鸡冠乡吉兴村、鸡冠村是吉林省药监局脱贫攻坚定点包保村，目前已实现整村脱贫。2019年以来，该局在两村持续推进产业扶贫、项目扶贫、智力扶贫，为贫困居民织密兜底网络，筑牢脱贫的“后防线”，防止出现“短期脱贫”后“再返贫”的现象。

　　“造血”扶贫增后劲

　　鸡冠乡鸡冠村、吉兴村地貌素有“九山半水半分田”之说，多年来村民祖祖辈辈耕种着山坡地、旱薄地，产量低、收入少，一直生活在贫困线上。其中鸡冠村贫困人口148户、232人，吉兴村贫困人口23户、31人，大多数都是因病、因残致贫，面临着缺少稳定经济来源的困境。

　　纵观鸡冠乡的经济格局，种植、养殖、林产等多业并举，如何跳出简单的捐助方式，为贫困人口找到一条可持续的脱贫致富之路？吉林省药监局党组成员、副局长王宏告诉记者，为破解这一难题，他们经过反复深入实际、调查研究，从诸多劣势中寻找到了优势：鸡冠乡属于高寒山区、早晚温差大，培育食用菌有基础、有经验，何不因地制宜、挖掘潜力，变资源优势为经济优势，把培育壮大食用菌产业作为当地脱贫致富的突破口？

　　为此，吉林省药监局帮助鸡冠乡成立了吉冠菌类专业合作社，为全乡菌农提供有偿育菌、接菌服务，在自愿基础上提供菌类种植原材料统一集中采购、成品统一销售服务；出资建成吉冠食用菌菌包厂及育菌室项目，让有劳动能力的贫困村民参与项目生产，没有劳动能力的贫困户以集体经济进行扶持，共同脱贫。

　　“以前，我和老伴因长期生病不能干重活，成了贫困户。自从村里建了菌包厂，我每年都能在家门口挣1万多元，省药监局驻村干部还协调给老伴安排村里公益岗位保洁员工作。”吉兴村贫困户孙国芬开心地说道，现在的日子越过越好。

　　目前，吉冠食用菌菌包厂年可生产菌包750万袋，收益达25万元，并直接安置60名贫困户就业。在菌包厂的效益带动下，吉兴村菌农自发新建育菌室25个，鸡冠乡鸡冠村、鸡鸣村、大北村、影壁村纷纷建立了菌包厂，带动全乡菌农的发展，促进木耳产业的升级转型，人均收入提高近2000元。

　　“授人以鱼”不如“授人以渔”。王宏介绍，吉林省药监局不仅协调科研单位举办木耳菌种植技术培训，还帮助鸡冠乡与吉林农业科技学院合作汪清县第一家食用菌研究所，为当地菌农做原种、一级、二级食用菌的提纯和扶壮，研发吉冠1号、2号菌种，打造自有菌种品牌，确保鸡冠乡的食用菌高质、高产。目前，已组织食用菌种植户集中生产菌种300万袋，生产成本降低20%，三级菌成活率大幅提高。研究所还义务为鸡冠乡菌农检测菌房杂菌种类，开展食用菌种植技能培训10余次，并为村民免费提供菌类种植技术咨询服务。

　　以产业为基，以扶贫为根。2019年，吉林省药监局还协调省商务厅相关项目资金，建设占地面积500平方米的鸡冠乡电子商务物流仓储中心，分冷藏和保鲜两部分，解决了鸡冠乡黑木耳产业链中无冷链仓储的问题。同时，协助鸡冠乡政府建设了全县扶贫领域首个食用菌标准化包装车间项目，已通过sc标准化认证，使鸡冠乡黑木耳产业发展真正进入了黑木耳产品化销售发展的新阶段，打破了以往农产品低端化销售的壁垒，形成完整闭合的全产业链。

　　此外，吉林省药监局结合实际，为鸡冠乡谋划建立“乡村旅游+中药材基地”项目，确立黑果腺肋花楸套种蒲公英、桔梗的立体式栽培新模式，同相关医药公司签署战略合作协议，助力脱贫致富步伐越行越快。

　　景美人乐奔小康

　　4月10日，65岁的苗京亮又起了个大早，春风和煦，他满脸笑容地挥着铁锹平整场院，“告别了又冷又潮的危房，住进宽敞亮堂的砖房，好日子来了！”

　　苗京亮是鸡冠村建档立卡五保户，无儿无女，之前一直一个人居住在村里的一个破旧的土坯房里，盖新屋“想都不敢想”。就在2019年10月，这个梦变成了现实，吉林省药监局驻村队员来协调危房改造相关工作后，对低矮的土坯房进行危房灭迹，一个月后，一间崭新的砖瓦房出现在眼前，望着眼前的新房，老人感慨万千：“一分钱没出，就住上新屋，这样的美事儿以前想都不敢想的。”

　　钱袋鼓了，生活环境也要实现同步脱贫。像苗京亮一样，鸡冠村、吉兴村共有65户建档立卡贫困户圆了新房梦。吉林省药监局坚守“扶真贫、真扶贫”理念，探索通过基础设施建设、住房、医疗、教育、文化等的帮扶齐头并进，以大格局谋划脱贫项目，让贫困群众的生活得到实实在在改善。

　　走进如今的鸡冠村、吉兴村，只见道路宽敞整洁、村庄绿树成荫、农舍坐落有致、食用菌大棚连片成势、环境干净卫生的新气象。“以前房前柴草垛、屋后粪土堆、污水靠蒸发、垃圾靠风刮，是两村村容村貌的真实写照，现在村里的面貌是焕然一新了。”谈起两村的变化，鸡冠乡党委书记沈阔感慨道。

　　吉兴村、鸡冠村分别新建了文化广场，新建的村部分别设有文体活动室、便民服务大厅、老年活动室，丰富了村民的休闲生活；吉兴村汪罗公路至吉兴段4.1公里道路修复项目竣工，使吉兴村摆脱了土路的历史；鸡冠村20公里村道路硬化工程完工，切实解决了多年困扰村民出行难的问题。

　　鸡冠村沿街15000米的栅栏和村内727幢房屋的琉璃瓦实现了统一更换，墙体粉饰一新；吉兴村自来水完成改造，对鸡冠河、档树河进行治理，让村民喝上安全的饮用水，同时结合旱厕改造、电水暖节能改造，村内环境脏乱差的问题得到解决。

　　鸡冠村原来每月的赶集日都是在汪罗公路两侧，不但存在安全隐患，还影响环境卫生。为从根本上解决这一问题，吉林药监局帮助村里援建了占地面积1万平方米的新集贸市场，2019年又引进汪清县乐购超市进入鸡冠村设立分店，经营面积300多平多米，品种覆盖了村民的常用物品，极大地方便了村民的购物需求，每年还可为村集体增收3万余元，其中8000余元用于脱贫攻坚工作或美丽乡村建设。

　　尤其是因2019年遭遇罕见强降水天气，导致鸡冠村内8条主干条件路都有不同程度水毁，吉兴村防洪渠、河道淤塞，农田道路损毁，村民农作物停在地中，无法运输的紧急情况。吉林省药监局实地调研后立即出资14.68万元对水毁农田路进行修复，解决了村民秋收期间农作物运输的燃眉之急。

　　在美丽乡村建设方面，仅2019年吉林省药监局帮助鸡冠村争取到省绿化办40万元绿化款，在街道两侧种植李子树、观赏花等绿化植被，全面建设“松香鸡冠”“菌香鸡冠”“果香鸡冠”“药香鸡冠”为主题的“四香环绕、大美鸡冠”；帮助吉兴村争取绿化项目，种植果树231棵、金叶榆100棵、垂柳50棵，并对吉兴村河流进行了深挖、筑坝等形式的修缮和美化，形成11条叠瀑的景观带，成为鸡冠乡一道靓丽的风景线，被评为全县美丽乡村建设示范村。

　　精准发力治“贫疾”

　　“省药监局党组把脱贫攻坚工作作为重大政治任务和政治责任，列为年度重点工作任务推动落实。”吉林省药监局党组书记、局长刘宝芳介绍说，2019年该局先后4次召开党组会进行专题研究部署，在总体规划基础上，制定2019年度脱贫攻坚计划，将任务分解到处（室）、直属单位，层层压实责任，牢牢地把脱贫责任扛在肩上。

　　在扶贫工作中，为逐步实现由“大水漫灌”向“精准滴灌”的转变，吉林省药监局逐村逐户进行摸底调查，分析致贫原因，并制定了贫困户档案卡、建立了包保体系，将省药监系统干部和贫困户建立起“一对一”帮扶关系，对症下药、靶向治疗，通过“三送双慰问、一会一踏查”“脱贫攻坚问题回头看”“主题党日活动”“乡村书屋建设”等活动统筹谋划脱贫攻坚项目，并推进项目落实，促进产业发展。2019年以来，该局共有141名干部包保了170个贫困户，包保干部年内到贫困户家中74次，电话联系贫困户102次，解决贫困户实际问题148个。

　　“贫困群众需要什么，我们就竭尽所能提供什么！”带着对帮扶这份牵挂和惦念，2019年10月23日，吉林省药监局90余名包保干部来到鸡冠村、吉兴村开展2019年扶贫日“献爱心，送温暖”“健康下乡”义诊活动，为贫困包保户送去量身订制价值44720元的170件羽绒服，帮助他们抵御数九寒冬，同时联合农工党吉林省委会、农工党长春市委会组成医疗专家健康服务团队，为村内百姓进行义诊。活动期间，吉林省药监系统干部职工通过贫困村微店购买贫困户自产的蜂蜜、木耳、土鸡、干豆腐等价值16647.8元的爱心消费特色农副产品。

　　沉下心坚持驻村，俯下身以村为家。刘铁成、王纵鹏作为吉林省药监局派驻鸡冠乡鸡冠村、吉兴村的第一书记，他俩更是经常走访入户，传党声、访民情、听民声，想群众所想、急群众所急，把精准扶贫工作扎实有效地推进。

　　“驻村帮扶不仅是一项工作，更是一份厚重责任。”刘铁成告诉记者，2019年2月，他在长子面临幼升小、二子出生刚4个月的情况下通过吉林省药监局党组层层遴选，被派驻到鸡冠村任第一书记。通过走田间、坐炕头、唠家常，走访建档立卡贫困户，他第一时间修订完善国家扶贫系统内的相关数据信息，为精准扶贫工作奠定了基础。同时，以党建扶贫为引领，积极帮助村两委配班子、定制度、建纽带、立规矩，严格执行“三会一课”“四议两公开”、每周例会等制度，设立第一书记意见箱，畅通群众反映问题的渠道。

　　刘铁成驻村工作320天以来，组织鸡冠村党组织活动12次，协调推动帮扶项目12个，帮助鸡冠村解决实际问题15个，帮助贫困户解决实际问题96个。与智障患者王洪章、孤儿苏美月结成帮扶对子，长期给予帮助。在他的带领下，鸡冠村已走出了一条精准、可持续发展的脱贫路子。

　　沈常阔告诉记者，王纵鹏不但帮助吉兴村脱贫致富，现在又提出了鸡冠乡黑木耳产业“三步走”发展战略，积极组织开展黑木耳“三品一标”工作，着力打造一个“制造原种、菌种；工厂化生产、农户养菌；统一品牌、集中销售”黑木耳全产业链可持续发展的新模式。

　　念念不忘，必有回响。目前，鸡冠村、吉兴村均实现了如期脱贫摘帽，2019年两村集体经济收入分别为35.6万元、13万元，分别新增5.6万元、3万元。“打赢脱贫攻坚战没有‘局外人’，人人都有责任。”刘宝芳表示，2020年吉林省药监局将继续上下同心、齐心协力、紧密配合，紧盯脱贫攻坚薄弱环节，切实发挥药品监管职能优势，保持扶贫投入、政策支持和驻村帮扶力度不减，不断巩固和扩大脱贫攻坚成果，为全面实施乡村战略奠定坚实基础。

(责任编辑：李硕)