广西壮族自治区百色市地处滇黔桂三省（区）交界，南与越南接壤。全市辖12个县（市、区）135个乡镇（街道），总面积3.63万平方公里，是广西面积最大的地级市和集“老少边山库”于一体的地区。农村人口多，农村药品经营主体“多、小、散、乱”现象突出，以特效药、祖传药、民族药等形式制假售假乱象频发。2023年以来，百色市市场监管局紧盯重点领域和薄弱环节，找准症结动刀，瞄准靶子射箭，着力破解农村药品安全痛点、难点、堵点，取得了积极成效。

　　找准症结，紧盯农村市场药品安全“痛点”

　　百色市市场监管局将农村药品安全整治作为年度重点工作，列入民生项目扎实推进。以农贸市场、中草药铺、零售药店、个体诊所等涉药经营使用单位为重点场所，以经营“地摊药”“祖传秘方药”“中药粉”“南药粉”等为重点对象，排查整治无证经营药品、非法购进、销售过期药品等乱象，重点打击藏匿在农村、城乡接合部以“特效药”“祖传药”“民族药”等形式制假售假违法行为，开展网格化全覆盖排查风险隐患，大力整治农村地区药品市场秩序。2023年来全市立案查处“两品一械”案件913件，捣毁窝点18个，移送公安机关处理50件，法院审结10件、判决17人。

　　定好靶向，解决农村市场药品安全“难点”

　　紧盯规范用药，查“特效药”。一些农村个体诊所、零售药店未严格按照开具的处方调剂药品，而是将西药研磨成粉末添加到其他西药液中配制成混合制剂，或是以小方纸包装无法辨识药物的“散拼药”提供给患者，存在严重用药安全隐患。在专项检查中查获5家个体诊所销售标称“治疗感冒咳嗽”的西药粉末与西药液混装6000余瓶，在4家乡镇药店查获标称“专治感冒咳嗽”的“散拼药”4000余包1.7万余粒、“纯中药液”216包。

　　紧盯农村圩日，查“祖传药”。针对“游医药贩”经营场所不固定、流动性大的特点，利用传统圩日赶集时机，组织力量在农村地区农贸市场周边人员密集区域开展专项监督检查，严厉打击擅自配制和加工中药材制品，宣称或暗示具有功能主治或者明示预防疾病、治疗功能、药用疗效等虚假违法药品广告，以及制售添加违禁化学药物的假药、劣药等违法行为。在圩日专项检查中共查获26个流动摊贩违法销售“德国黑金刚”等630个品种5万余粒假“壮阳药”。

　　紧盯虚假宣传，查“民族药”。重点检查边民互市点销售的进口药品、无中文标识药品是否取得国家药品批准证明文件、进口备案文件及相关进口药品检验报告书。一些中药草堂、农村集市药品经营者为了牟取利益，利用部分农民群众迷信偏方心理，打着“祖传秘方”“纯中药成分”“越南神药”的幌子，在中药中混入西药成分，冒充纯中药进行销售，不仅影响患者的治疗效果，还给患者的用药安全和人体健康带来严重隐患。在专项检查中共查获3家中草药店（铺）涉案“腰椎间盘突出特效方胶囊”等自制胶囊药3万余粒、“抗风湿药粉”185包、中药粉17余千克、空胶囊28万余粒，以及包装材料、粉碎机、搅拌机、胶囊填充板等工具设备一批。

　　紧密协作，疏通农村市场药品安全“堵点”

　　积极推动信息联通、执法联动、社会共治。联合公安、检察院出台百色市药品行刑衔接工作制度，先后组织召开多部门会商7次，联合执法23次。强化“药品行刑衔接检验实验室”功能，开辟涉案药品检验检测和认定“绿色通道”。2023年以来抽检涉案药品及原材料37批次，出具假药认定38份。充分利用报刊、电视、网络等媒体，对专项行动进行宣传报道，广泛开展药品安全科普宣传，发挥投诉举报、信息公开、失信惩戒、舆论监督等作用，把监督网络从监管队伍延伸到社会公众，及时发现农村药品安全隐患和侵害农民百姓利益的苗头，将问题化解在萌芽状态，引导广大农民群众安全用药，不断提高识假辨假能力，形成自觉抵制假劣药品的良好社会氛围。

(责任编辑：张可欣)