自2004年9月1日起，我国在肉类行业部分企业中推行食品安全信用码制度。肉类安全信用码究竟能在何种程度发挥作用以及如何发挥作用呢？记者就此采访了有关专家。 
    2004年9月1日，我国肉类行业食品安全信用体系建设61家试点企业正式推行食品安全信用码制度。据悉，肉类安全信用码制度是中国肉类协会根据商务部等八部门《关于加快食品安全信用体系建设的若干指导意见》和国家食品药品监督管理局《食品安全信用体系建设试点工作方案》的要求而制定的《肉类行业食品安全信用体系建设试点工作方案》的内容之一。
    既然是国家的明文规定，当然没有不实行的道理，但是记者走访了北京市若干家大型超市，却始终未在任何肉类产品包装上找到信用码。记者询问超市的工作人员，对方均摇头。这究竟是为什么？为此，记者采访了肉类行业食品安全信用体系建设试点工作办公室的宣传组长李恒。
    
    信用码制度的实行需要过程 
    
    李恒告诉记者，信用码的形状类似条形码，是由20位阿拉伯数字组成的一组数码，附着在产品标签上。这是国际通行的一种对食品质量监控、识别的标识。因此，信用码制度的实行不仅有利于规范国内市场，同时也是我国肉类行业与国际接轨的一种表现，可以减少我国肉类产品的出口限制，打破目前欧洲、美国、日本对我国肉类出口的贸易壁垒。
    既然信用码制度已经开始实行了，为什么市场上又见不到贴有信用码标识的产品呢？李恒解释说，开始实行并不意味着这项工作已经完成，一种制度的推行是需要过程的。信用码依托的是一个巨大的数据库，每种产品的信用码都各不相同，只有得到更完善的数据才能把信用码制度真正推行下去。因此，9月1日开始的是各试点企业的数据统计工作，然后这些数据还要汇总，由编码委员会制定统一的编码，再由包装企业生产。可以说，这项工作需要各企业、食品药品监管部门、检疫检验部门、工商行政部门、卫生部门等多个部门的共同协作，需要花费大量的时间和人力，是一项浩繁的工程。 
    由此可见，消费者要真正利用信用码，还要等一段时间。而作为肉类行业食品安全信用体系建设试点工作的核心部分，信用码制度完全建成的期限是2006年年底。 
    
    信用码为的是让老百姓放心
    
    目前，我国肉类行业中现代生产方式与传统的小生产方式并存，先进流通方式与落后流通方式并存，发达的城市市场与分散的农村市场并存，这种经济结构使肉类食品安全管理的难度增大、成本提高，矛盾相当突出。主要表现是病害肉、注水肉、劣质肉屡禁不止，滥用食品添加剂，虚假广告宣传和标签标注不实等现象屡禁不止，严重危害了人民群众的健康。
    我国有很多相关法律法规来规范肉类食品市场，监管主体是政府部门，而安全信用码制度则是一项依靠人民群众的眼睛来监督市场的制度。
    那么，安全信用码制度究竟是怎样的制度？老百姓又怎样行使自己的监督权利呢？ 
    李恒说，安全信用码可以被消费者直观地识别，社会各界也可以依据安全信用码对试点企业的产品质量和安全信用进行监督。
    举个例子来说，一个消费者到饭店吃烤鸭，通过鸭子的信用码，这个消费者就可以知道这只鸭子的出生时间、出生地点、饲养地点、宰杀的时间等信息，这样就做到了“源头可追溯、流向可追踪”。知道这些信息对老百姓有什么好处呢？首先，源头越详细，产品的质量越容易得到保证。还拿鸭子来说，即便是在禽流感盛行的时候，您只要了解鸭子的产地不是疫区，就可以放心食用。其次，一旦发现产品有问题，可以及时召回同批的所有产品，避免造成更大的危害。这样，对产品越了解，消费者心里就越踏实，在了解产品信息的同时，老百姓也行使了自己的监督权。 
    据了解，肉类产品安全信用互联网查询系统“肉类行业食品安全信用网”已经正式开通，全国电话、手机短信查询系统也已基本完成。等到信用码数据库信息填充完毕之后，这些查询系统就可以正式运行了。届时，通过上网、拨打指定电话、发短信，各地消费者将可获得所购买肉类产品的详细情况和生产厂家的信用信息，相关企业也可以查询到产品的市场反馈情况。
    
    信用码是企业品牌的“保护伞” 
    
    除了保护消费者的利益，实行肉类安全信用码制度还可以提高优质产品的知名度，这一点是不言而喻的。
    李恒强调，从根本上说，实行信用码制度可以加强企业的自我约束意识，使其对产品更加负责，更重要的是，它是一种品质保证，让消费者认可就是对其品牌最有利的保护。任何品牌都需要维护，信用码是维护产品品牌的手段之一。
    就拿产品的包装来说，很多假名牌、伪劣产品都是产品包装的关口没有把严。信用码是产品包装的一部分，目前肉类行业大部分企业的包装都由指定的包装企业完成，因此，从某种意义上说，信用码制度提供了约束包装企业的制度保障。在信用码制度中，包装环节也是可追踪的信息之一。
    目前，实行安全信用码制度的试点企业有61家。李恒介绍说，这61家企业包括2002年全国肉类产量前50强以及在当地有较大知名度的企业。这些企业都是自愿承诺、自愿实行信用码制度的。当然，除了这61家试点单位，还有很多企业自愿实行信用码制度，但由于是试点工作，只能选择规模较大、影响力大、内部管理严格的企业，实行起来相对比较容易。
    据了解，这61家试点企业都是老百姓熟悉的品牌企业，比如河南漯河双汇实业集团有限责任公司、北京全聚德烤鸭股份有限公司等。
    
    安全信用体系建设工作才刚刚开始 
    
    李恒强调，安全信用码制度是安全信用体系建设工作的核心，但不是全部工作，试点也只是一个开始，安全信用体系的建立还需要更多更复杂的工作。
    这些工作需要按照“先易后难、先简后繁、先大后小、先点后面”的原则分步实施。“先易后难”，就是先从比较容易管理的预包装肉类食品入手，逐步规范管理难度较大的无包装肉类食品；“先简后繁”，就是集中解决肉类食品中消费者反应强烈的突出问题，先从适用于国内市场需求的信用标准起步，逐步引入与国际市场接轨的肉类食品安全信用标准；“先大后小”，就是先从国家食品药品监督管理局确定的61家大型企业开始，逐步扩大到中小型企业；“先点后面”，就是先从经济比较发达，具备一定基础的大中型城市开始，逐步扩大到全国各省会城市及中小城市。 
    记者同时获悉，中国肉类协会制定的行业自律性管理条例《肉类行业食品安全信用管理规范》（试行方案）将在上述61家试点企业同期实施，2006年将在整个肉类行业推行。这一《规范》明确了肉类产品控制源头污染、生产加工、食品流通和最终消费四个关键环节的管理标准，并对肉类生产经营企业食品安全信用程度划分出A、B、C、D四个等级。
    食品安全信用体系建设，从根本上说，就是以培养食品生产经营企业的守法意识为核心，通过相应的制度规范、运行系统和运行机制建设，实现褒奖守信、惩戒失信，从而全面提高食品安全水平，保障广大人民群众的身体健康和生命安全。肉类食品安全信用体系只是食品安全信用体系的一部分，我们期待更多的食品行业尽快建立起相应的安全信用体系，让老百姓真正地放心。(记者 王乐)
    
    有信用才能有安全   
    
    从9月1日开始，食品安全信用码制度在61家试点企业开始推行，这无疑是个好消息。 
    近年来，各种触目惊心的食品安全问题简直让消费者心惊肉跳，虽然政府部门也查处了一系列涉及食品安全的案件，可仍然有相当多的食品生产企业（及小作坊）无视国家法律以及人民的健康和生命，做着黑心的买卖，挣着肮脏的钱。
    任何一种商品，其质量的保障无非依靠主客观两个方面：客观方面主要体现为技术，主观方面则主要体现为对消费者负责的诚信意识。在这两者中，起主导和决定作用的，显然是生产者的诚信意识，一旦失去了诚信，技术也会沦为做假的帮凶。近年来，市场上各种假冒伪劣产品之所以屡禁不止，其根本原因就是相当多的企业（有的其实只是小作坊）缺乏最基本的商业诚信，为了赚取利润不惜抛弃最起码的良心。 
    在市场经济发展尚不够成熟的历史时期，不规范的经营行为几乎可以说是一种无法避免的现象，在这样的时期，运用法律、行政、行业自律等各种手段引导和约束企业树立商业诚信显得特别重要。
    9月1日开始推行的肉类食品安全信用码制度正是这样一种促进企业树立诚信意识的制度，通过这一制度，使得消费者可以清楚准确地了解食品的各种信息，从而形成对生产者的社会监督。我们希望，从肉类行业开始，我国整个食品行业都能尽快建立起完善的信用体系，促进企业树立诚信意识。对于食品来说，只有生产企业有了诚信意识，产品才能安全。而对于生产企业来说，也只有建立起良好的信誉，才能赢得市场，赢得消费者，免遭诚信危机，这样的企业，前景才能安全。(记者 张建国) 
    
    相关链接：“放心肉”是怎样制成的   
    
    近日，继封杀山东昌邑注水鸡肉之后，北京市对屡次出现注水肉问题的天津市宝坻区和蓟县的猪肉、牛肉再次实施区域性退出市场的措施。此外，农业部门也停止更换这两个地区的动物产品检疫合格证，天津宝迪肉类加工有限公司还被天津市商务局取消了生猪定点屠宰场资格。
    近年来，肉类食品的安全问题已经成为百姓心中的一块石头，越来越多的消费者从农贸市场转向大型超市，从购买热鲜肉转而购买冷冻肉。家住北京市海淀区的吴大妈宁可多走几里路到超市买“放心肉”也不愿意到离家几步之遥的农贸市场买刚上市的热鲜肉。吴大妈说：“就是图个放心、安全。”
    那么，“放心肉”究竟是怎么让人放心的呢？记者近日采访了北京市最大的“放心肉”基地——北京顺鑫农业鹏程食品公司。
    
    屠宰车间消费者可以随时参观 
    
    在常人想像中，屠宰场应该是惨叫声不绝于耳、臭气熏天，甚至血污满地的脏乱之所，然而在北京顺鑫农业鹏程食品公司，完全是另一番景象：漂亮的灰色厂房、别致的广场喷泉、平整的绿色草坪，简直就像花园一样。
    鹏程公司有一条特殊的参观路线，鹏程食品公司市场部的李小姐介绍说，这是专门为消费者准备的。公司与社区服务点、商场以及超市合作，几乎每天都有消费者来厂区参观生产流水线，这样做不仅可以让消费者直观地了解生产加工过程，而且能及时了解消费者的需求。
    
    现代智能的自动化生猪屠宰线 
    
    顺着这条参观路线，我们最先来到生猪屠宰车间，这是一条自动化的生产线。李小姐说，这是生产“污区”，主要是对生猪的清洁和褪毛。生猪进到这条生产线之前经过了三次电击，击晕后割喉放血。猪血进入血处理车间，猪体经过立式汽烫，这样杜绝了传统工艺中交叉污染的问题。经过蒸汽烫毛后的猪体进入全自动清洗消毒系统，用82℃以上的热水进行清洗和消毒，然后才能从“污区”进入“净区”。以上的程序大部分是在管道中完成的，经过清洗消毒后的猪体挂在挂钩上进入分割车间。在进入分割车间之前，还要进行同步检疫程序。检疫人员手持电子脉冲发生器探到猪的咽喉处，未发现问题就放行，一旦发现问题就会立刻关闭运送系统。 
    在切割车间，先由机器将猪体剖开，肠子等被我们称为“下水”的部分被工人们放进专门的容器内，每头猪用一个容器，避免交叉污染，猪心、肺等内脏则被挂在挂钩上由检疫人员检疫后运往处理车间。除去内脏的净肉再被劈成两半，直接送入净肉分割车间。 
    在净肉分割车间，切割机将猪肉按不同部位进行切割，然后，工人们将不同部位的肉分别放进不同的箱子，再把这些处理好的肉送进冷库。经两步冷却后，成为目前市场上最畅销的冷却排酸肉。
    李小姐介绍说，冷却排酸是指猪胴体自生产加工开始后30分钟内确保进入预冷间，经过前期－28℃冷却和后续0℃～4℃的24小时预冷，使肉品的pH值达到5.4～5.6之间。这样的肉口感好，又容易消化吸收，同时还抑制了微生物的生长，易于保存。 
    
     从养殖到销售的安全食品生产链 
    
    据李小姐说，过去消费者主要关注的是生猪屠宰加工这一单个环节能不能让人放心。然而，如果养殖、饲料、防疫、销售等诸多环节中的任何一个环节出了问题，都会影响肉品质量，因此，必须建立一个从养殖到市场销售的肉食品安全全程监控、生产体系，形成一条安全食品生产链，才能向市场提供真正的“放心肉”。顺鑫农业鹏程公司就是按照这个理念运营操作的。
    顺鑫农业鹏程公司市场部主任贾先生介绍说，鹏程公司是集畜牧养殖、生猪屠宰及肉制品深加工、物流配送于一体的农业产业化企业，是北京市最大的生猪屠宰加工企业。为了确保生猪货源安全放心，公司建立了封闭运营的货源网络体系。目前，该公司拥有7个基地，年出栏商品猪20万头，并投资1000多万元建成了国内先进的现代化种猪繁育基地，引进皮特兰、杜洛克、长白、大白等优势种猪，并制定了统一的综合防疫制度、卫生消毒程序、疫苗管理规定、免疫程序以及疫病监测程序，加强了防疫和免疫。 
    该公司严格执行宰前检疫，对生猪货源查验产地检疫证明，并符合《北京市肉用畜禽屠宰检疫操作程序》，在头部检验、肉提检验、肠系膜检验、旋毛虫检验等各检疫、检验环节中实行严格检验，确保肉品质量。此外，公司引进了酶标检测仪，在屠宰前通过尿样对生猪进行瘦肉精快速检测，确保肉品安全。同时，该公司严格执行国家生猪屠宰技术规程，运用国际先进的同步检疫，在16道关键检疫、检验点上严格检疫。 
    终端控制是保证消费者吃上“放心肉”的必要条件，建立一套企业自身的市场网络，是保证消费者吃上“放心肉”的最终控制点。目前，建立了1500多家销售网点，并启动了对连锁超市、商场、加盟店及自营店产品配送，建立了400多家加盟挂牌店及80多家自营店及社区直销店。所有销售他们提供的产品的商店都有统一的“放心肉专供”标识，实行统一配送、统一宣传、统一标识。
    对消费者负责的态度，是鹏程“放心肉”让人放心的根本所在。然而，消费者真正希望看到的不是一家鹏程公司，而是所有肉类食品生产企业都能把“让老百姓放心”作为企业生产的根本。
    
    相关资料：
    
    肉类食品 
    包括用于加工肉类食品的活畜、活禽及禽蛋原料；热鲜肉、冷冻肉、冷却肉等生鲜肉品及禽蛋；各类以肉禽为主要原料加工的预制品、半成品和熟制品。
    肉类食品安全 
    根据国家标准给出的定义，是指肉类食品“免除了不可接受的损害风险的状态”。所谓“风险”指的是对人类“潜在的伤害”，包括使人中毒、致病、致残或致死。 
    肉类食品安全信用码 
    肉类食品安全信用是指肉禽蛋生产、加工、仓储、运输、配送、批发和销售企业对肉类食品安全承诺兑现的状况。安全信用码就是这些承诺的表现形式，它包含质量安全检测、认证、准入、抽查等多方面的管理要素，使同一个销售单位的产品在不同的品种形态下、不同的物权转移中、不同的管理环节内，做到了源头可追溯、流向可追踪、信息可查询、产品可召回。作为一种识别方法，安全信用码可以被社会公众识别，社会各界也可以依据安全信用码对试点企业的产品质量、安全信用进行有效的监督。(记者 王乐)

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