赣南脐橙产业发展调查:五大瓶颈拷问赣南脐橙热

  • 作者:夏石福 蔡超然
  • 来源:中国食品报
  • 2014-09-06 09:20

    据中国食品报讯 在赣南橙乡采访,发现果农将第一年挂果的果实毫不犹豫地剪去90%,他们说,并不是果实品质有问题,而是为了来年挂更多的果子。专家认为,赣南脐橙作为加入WTO后中国脐橙之希望,作为列入农业部十一大优势区域规划和江西重点扶持的二十大农业品牌之首,做成世界性产业是完全有可能的。尽管赣南脐橙产业发展势头迅猛,但有5个瓶颈必须突破:
    
    如何避免“规模不经济”现象
    
    在几个果业大县,人们坚定地认为脐橙种植面积越大越好。但专家们对此却表示忧虑,尽管从赣南脐橙整体规模看仍需迅猛发展,但具体到某一县某一乡镇,并非规模越大越好。比如有的乡镇提出要发展2万亩、3万亩脐橙,这种想法不符合科学。首先是科技服务跟不上,品质无保证。其次是宜果山地面积是否有这么多,会否引起农民争执,真到盛产期,保鲜加工运输这些设施、措施难以配套跟上,价格势必下跌。再次是势必引发水土流失问题。北方的苹果、海南的香蕉、广西的荔枝都曾在发展中遭遇到这种现象,结果有的年份卖到几分钱500克也没人要。
    
    “干部果”是增还是减
    
    脐橙产业发展之初,为引导农民种果,不少县市出台一些优惠政策鼓励干部种植示范果,到2003年已发展干部果园6万亩。干部果园的出现对调动农民种橙积极性,引导果农使用新技术、新农资、引进新品种,推动脐橙产业发展起到了十分巨大的作用。但此时农民对种植脐橙标准化生产技术已相当了解,在不少县市出现山地不足局面之时,是否仍有必要鼓励开发干部独资果园值得商榷。从长远看,干部独资开发果园必然抢先占用稀缺资源,用地、果技员、市场价格都要比普通农民好,一定程度上破坏了均衡公正的市场秩序。
    
    如何更好地发挥政府职能
    
    在市场经济条件下发展脐橙产业,政府的许多行政管理职能将由服务所代替。在发展脐橙产业方面,安远、寻乌等县的做法是管理到位而不越位。他们成立了大大小小网络健全的果业协会,把科技服务等政府不好管的事情交给果业协会去做,或财政给村级果技员发工资,或财政拨款给县级果业协会做事业经费,都有效调动了协会引导、培养农民用科技的积极性,两县无公害生产果园和绿色果园面积分别都在80%和60%以上。
    对于果农一家一户难以解决的问题,政府则集中力量快速解决。像安远、寻乌等县出现过宜果山地紧张的局面,政府审时度势地推出山地经营权流转政策,允许农民跨村组、乡村或跨县经营,有效解决了用地紧张的难题。山区果园的水、电路因为投入大,一家一户无法解决,安远县急农民之所急,捆绑各种涉农资金从2001年起连续3年投入1500万元以上,兴建了一批果业基础设施,出现了政府路开通到哪里,农民果园开发到哪里的喜人局面。但从普遍情况看,政府的服务还远未到位。
    
    开拓市场是否需要四面出击
    
    2003年冬,为了进一步提升赣南脐橙的知名度,不少县市奔赴东北、西北和上海、江浙一带开展促销活动。对于这样主动出击营销赣南脐橙的做法,一位广东客商提出质疑。他说,从区位优势来讲,赣南首先应该对接珠三角,赣南脐橙如果能够成功开发培育珠三角、港澳和东南亚市场,就足够赣南种植一百年。所以,在脐橙市场定位上,应该主攻南方,从宣传到资金使用都应集中在珠三角。不要蜻蜓点水,四处出击,指望一夜之间赣南脐橙闻名世界是不可能的。东北、西北固然是块大市场,但从开发市场的成本看,目前远未成熟。
    
    如何做强品牌
    
    在参观安远县一家外资脐橙打蜡分级包装企业时,一位来自广东的考察干部问了企业3个意味深长的问题:“你们厂用的是什么品牌?是否无偿使用?若我把品牌做大了,其他企业可无偿使用吗?”他得到的回答是:“本县‘三百山’脐橙品牌。大家无偿使用。我不知道。”
    目前的现状是,赣南脐橙品牌多而乱,有“三百山”、“圣塔”、“香峰”等等;赣州政府要求各县市脐橙包装统一打上“赣南脐橙”这几个字。但人们积极性并不高,因为大家都在吃大锅饭,既证明不了业绩,也得不到奖励。所以,从产业发展的角度出发,统一品牌有利于产业发展壮大。同时,还应建立利益驱动机制,这样对产业发展才能有激励作用。

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