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　　吉林省食品药品监管能力提升高级研修班，是吉林省委组织部与吉林省食品药品监管局共同举办的，学员来自全省9个市（州）、长白山管委会及50余个县（市、区），有当地分管食品药品监管工作的副市（州）长、副县长以及食品药品监管局的局长，还有省局机关部分处室和直属单位负责人。

　　一共123名学员，全部来自吉林省，他们何以舍近求远地齐聚北京来学习？吉林省食品药品监管局局长崔洪海“一语道破天机”：“全省这么多市（州）长和县长，每天要处理的事务非常多。如果在当地举办培训班，不可避免地会有人因为各种繁杂事务而难以持续完成学习。而市（州）长和县长们来到北京，受外界因素的干扰要相对少一些，便于静下心来学习、研究。我们这次培训也得到了省委组织部的大力支持。更何况首都有着吉林省不可企及的师资力量，通过高层次专家学者的讲课，我们可以掌握食品药品安全的前沿信息和最新动态，准确把握党和国家的各项部署要求，指导我们做好下一步工作。”

　　吉林省是中药产业大省，对影响产业发展的政策法规格外关注。“最近的药品上市许可持有人制度，前段时间的药品医疗器械审评审批制度改革，都会对我省中药产业发展带来挑战和机遇；新修订的《食品安全法》在地方如何贯彻落实，这与百姓饮食安全息息相关。能到北京上课，并实地考察学习，对提升全省各地食品药品安全把控能力，意义非同一般。”坐在第一排，同样作为学员的崔洪海告诉记者。

　　国家食品药品监管总局高级研修学院，对于吉林省各市（州）长和县长来说，这是一个陌生的名字。让他们没有想到的是，在这个相对朴素的培训基地，他们的收获可以用“惊喜”来形容。

　　11月9日，是研修班开班的第一天，来自中国农业大学食品科学与营养工程学院的院长罗云波给学员们上了第一堂课，讲解“食品安全监管的原则与制度创新”。罗云波曾经是中央政治局集体学习的授课教师，能有这么高水平的师资力量，让学员们始料未及。当天的第二堂课，由国家行政学院教授杨小军讲授“属地责任与食品药品安全问责”，同样受到学员们的追捧，特别是引起了分管食品药品监管工作的市（州）长和县长的热议。

　　市长局长同班共学

　　延边朝鲜族自治州食品药品监管局局长魏亚利和副州长千海兰做“同班同学”，这是第一次。“平日里，我们这些局长更多的是向副州长汇报工作、一起开会，从来没有想过能和副州长一起上课。”

　　魏亚利直言不讳地告诉记者，“近年来，食品药品安全成为‘老大难’问题。人们常说‘老大难老大难，老大重视就不难’。让‘大领导’接受专业培训，无疑会让‘食品药品安全’成为政府领导心中的‘关键词’。”她透露，作为边疆少数民族地区，延边正在谋划创建“全国食品安全模范自治州”，要让食品安全成为延边的一张名片、一道风景、一面旗帜。

　　魏亚利说，机构改革完成后，食品药品监管面临新形势、新任务、新要求，过去的工作方式方法以及思维方式都要发生转变。“开办这样的研修班，就是及时雨。我建议，今后不仅要让市（州）长、县长参加，还要让分管食品药品安全的各级领导都参加；不仅由省局层面举办，国家总局层面也可以举办这样的研修班。”

　　一位市局局长悄悄地告诉记者，“中午吃饭的时候，就听到市（州）长们议论，‘学和不学就是不一样啊，食品药品监管工作原来是这么回事啊！’你想想，分管市（州）长不是因为食品药品安全工作做得好而当选的，他们不能深入了解食品药品安全监管怎么回事也正常，所以说，对他们培训非常必要。领导了解了、重视了，我们的工作就更好做了。”

　　柳河县局局长韩树峰在今年6月参加过国家总局举办的全国县局局长培训班，这次又和分管副县长一起来学习，感受大不同。“这次研修班的参训学员层次更高，师资力量更强。特别是和分管县长一起学习，我们交流的话题更多了。”

　　韩树峰风趣地说：“且不说市（州）长和县长们学到了多少知识，就是这一周时间的集中上课，每天从早到晚地讲食品药品监管工作，‘熏’也能把领导们‘熏’重视了。何况研修班也是个交流平台，大家平日里没有时间交流，这次通过这个平台，彼此能看到不足和改进之处。”

　　为了使分管市（州）长、县长们不被其他工作缠身脱不开身，使进京学习“泡了汤”，有的市局局长还“略施小计”，隔三差五地催问：“市长，看您哪天可以动身，我提前把票订下来？”

　　促地方明晰工作思路

　　刘乃军是精通食品药品监管工作的“能人”，和记者聊起通化市食品药品产业如数家珍，不仅说得出当地著名的人参、林蛙、蓝莓等市场行情、价格，就连通化东宝等药企生产的拗口的药品名称及其成分和生产工艺，都是“门儿清”。

　　刘乃军告诉记者：“食品药品安全，关系到通化市百姓的健康，也关系到通化市经济发展。今年全市召开了3次有200多人参加的食品药品质量提升大会，而且抓药品质量都抓到班组去了，请中国医药质量管理协会前来培训，开展QC小组比赛等。通化被称为‘中国药城’，仅医药生产企业就有100家，这样的研修班对我们来说非常及时，对研究新一年如何加强食品药品监管工作起到了明晰思路的作用。培训，是一件耗时耗财的事情，在任的领导未必能看到效果，但有利于事业的长远发展。从研修班可以体会到吉林省局的工作扎实、务实。”

　　临江市副市长尹相美表示，此次培训，全省所有分管食品药品监管工作的市（州）长、县长们和全省食品药品监管系统局长、处长“同桌共学”，一起研讨交流，对食品药品安全监管的原则与制度创新、形势任务、应急管理、食品安全法等内容有了更深入的了解，对属地责任和食品药品安全问责有了更清晰的认识，特别是哪些是地方政府的责任、具体如何去抓、责任如何落实，通过专家讲解，明晰了工作重点，也为今后工作指明了方向。

　　这次研修班还有两位特殊的学员——新疆维吾尔自治区阿勒泰地区食品药品监管局党组书记武春声、哈巴河县食品药品监管局局长吉松柏。阿勒泰地区局是吉林省局的对口援建单位，此次培训，吉林省局没有忘记他们，武春声和吉松柏也十分珍惜这次培训机会，“能和分管领导一起学习，这是我们从来没经历过的事情。回去后我们要向地区局和当地政府分管领导汇报，希望我们也能借鉴这种培训模式。”

　　下个月，刘乃军准备带团参加药交会了，作为分管副市长，他时刻注意准确把握食品药品市场脉搏……（本报记者王晓冬　　摄影李磊）

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