基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划启动

  • 作者:王泽议
  • 来源:中国医药报
  • 2016-10-25 09:52

  10月18日,由“基层中医药服务能力提升工程”(以下简称“提升工程”)领导小组组织的提升工程“十二五”总结暨“十三五”行动计划启动视频会议召开。各省(区、市)、地市卫生计生、食品药品监管、中医药管理、人力资源社会保障和军队系统卫生部门等单位相关负责人共120余人参加了北京主会场会议,全国8700余人在全国各地229个分会场参加了会议。

  “提升工程”是经国务院医改领导小组同意,由国家中医药管理局、原国家卫生部、人力资源和社会保障部、原国家食品药品监管局、原总后卫生部在“十二五”期间联合实施的一项惠民工程,是国务院《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》明确的一项重点任务。

  据了解,“十二五”期间,我国中医药服务可及性和能力得到明显提高。到2015年底,96.93%的社区卫生服务中心、92.97%的乡镇卫生院、80.97%的社区卫生服务站、60.28%的村卫生室能够提供中医药服务。70.83%的社区卫生服务中心和54.81%的乡镇卫生院设立中医馆、国医堂等中医综合服务区,基层医疗卫生机构中医诊疗量占基层医疗卫生机构诊疗总量的24.22%,人民群众看中医的公平性、可及性和便利性得到明显改善,中医药为缓解群众看病就医问题发挥了重要作用。但是,基层中医药服务能力仍然薄弱,基础设施条件差、人才缺失、政策落实不到位等问题仍然突出,发展水平还不能满足城乡居民对中医药的需求,迫切需要进一步加大工作力度,持续提升基层中医药服务能力。

  “十三五”行动计划提出,到2020年,所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%的村卫生室具备中医药服务能力;85%以上的社区卫生服务中心和70%以上的乡镇卫生院设立中医馆、国医堂等中医综合服务区;基层医疗卫生机构中医诊疗量占基层医疗卫生机构诊疗总量比例力争达到30%。

  为使目标任务全面落实,提升工程领导小组常务副组长、国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强在会上着重强调了四方面重点工作。一要加强组织领导,凝聚工作合力。二要突出工作重点,统筹协调推进。三要积极探索创新,总结推广经验。四要崇尚真抓实干,狠抓计划落实。力争到2020年,实现所有社区卫生服务机构和乡镇卫生院以及70%的村卫生室具备中医药服务能力,完成“十三五”医改基层中医药工作目标任务。

   相关链接

   《基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划》

  提出八项任务

  国家中医药管理局、国家卫生计生委、人力资源和社会保障部、国家食品药品监管总局、中央军委后勤保障部日前联合制定并出台了《基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划》(以下简称“行动计划”)。

  “行动计划”提出了“十三五”期间的八项重点任务:

  一是进一步加强基层中医药服务网络建设。到2020年,力争全国所有政府办县级中医医院基础设施条件达到国家建设标准。85%以上的县级综合医院设有标准化中医科和中药房,100%的县级妇幼健康服务机构能够提供中医药服务。社区卫生服务中心和乡镇卫生院普遍设有标准化中医科和中药房,100%的社区卫生服务站和70%以上的村卫生室具备提供中医药服务的条件。

  二是切实加强基层中医药人才队伍建设。到2020年,基本实现城乡每万居民有0.4~0.6名合格的中医类别全科医生。每个县级中医医院要建设1~2个基层名老中医药专家传承工作室。

  三是进一步加强基层中医药服务能力建设。到2020年,老年人和儿童中医药健康管理率达到65%。促进中医药与健康养老结合。

  四是加快推进基层中医药信息化建设。对县级中医医院,要加强以电子病历和医院管理为重点的信息系统建设。加强基层中医馆、国医堂等中医综合服务区健康信息平台建设,并与基层医疗卫生机构现有信息系统互联互通、资源共享。推动“互联网+”基层中医医疗服务模式,提供在线预约诊疗、候诊提醒、划价收费、诊疗报告查询、药品配送等服务。

  五是大力推广基层中医药适宜技术, 建立适宜技术推广工作机制。

  六是切实做好基层中医药城乡对口支援工作。三级中医医院对口支援贫困地区县级中医医院;二级以上中医医院对口支援乡镇卫生院。

  七是推动中医中药中国行-中医药健康文化推进行动深入开展,到2020年,中国公民中医药健康文化素养较“十三五”初期要提升10%。

  八是进一步加强基层中医药规范管理。各地要加强基层中医药服务质量的评估和监管,完善有关规章制度,进一步加强中药使用管理。

(责任编辑:)

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