中国食品药品网讯（郭婷 记者落楠） 1月28日，国务院办公厅发布《关于推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展的意见》。为使药品集中采购这一重大战略举措得到更好落实，今年全国两会期间，全国人大代表、江苏康缘集团有限责任公司董事长肖伟建议，建立符合中药复杂特点和独特属性的集中带量采购管理模式，制定“分类+通用名”的集中带量采购政策，科学开展中成药集中带量采购，促进中医药传承创新发展。

　　肖伟代表建议，根据中成药的复杂性，以通用名为单元，充分考虑中成药在质量分层的基础上实施优质优价。在制定集中带量采购规则时，设定质量层级标准，将具有上述技术特征的中成药，区别于传统工艺和技术生产的中成药，进行分组评判和比价，给予优质优价，避免劣币驱逐良币的现象发生。

　　肖伟代表建议，根据中医药的创新性，制定中药创新药的专项集中带量采购政策。在集中采购议价过程中，对中药创新药给予政策扶持，进一步激发中医药创新活力，保护企业的创新热情。特别是对已完成新药上市后循证医学再评价研究的、获得国家科技进步（发明）奖项的、获得国家重大新药创制项目的、获得国家专利金奖的等中药创新药给予支持。设立中药创新药组，明确入选标准，制定单独的比价规则和市场份额分配政策。

　　肖伟代表建议，根据中成药临床应用的特需性，制定特殊的保护政策，保障临床用药需求。对被收入诊疗指南，用于重大疾病、传染性疾病、疑难疾病救治的中成药，制定专门的遴选标准和集中带量采购议价规则给予保护，以通用名单独招标。

　　此外，肖伟代表还建议，根据中成药生产成本的基本属性，制定科学的药品成本价格评估体系，设定合理的集采比价的价格底线，保证中成药的产品品质。

(责任编辑：张可欣)