中国食品药品网讯 4月8日，湖南省人民政府新闻办公室在长沙召开《关于促进生物医药产业创新发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）政策解读新闻发布会，深入阐释了这一重磅文件的出台背景、核心内容和落实举措。《若干意见》系统性地聚焦“创新驱动”“监管赋能”“应用牵引”“生态培育”四大关键维度，旨在构建具有全国竞争力的产业高地，充分凸显了湖南的产业特色与发展决心。

图为湖南省人民政府新闻办公室召开《若干意见》政策解读新闻发布会现场。

　　近年来，湖南省高度重视生物医药产业发展，将其置于全省“4×4”现代化产业体系的重要战略位置，作为打造国家重要先进制造业高地的关键支撑。全省积极深化医疗、医保、医药“三医联动”改革，大力推动医疗器械等细分领域产业集群化、高端化发展，产业基础不断巩固。“十四五”期间，全省生物医药产业规模持续壮大，“盘底”日益坚实，涌现出一批骨干企业和创新成果。《若干意见》的出台，正是湖南全省抢抓全球生物科技变革机遇、乘势而上，旨在破解深层次矛盾、全面激活产业创新内生动力的关键性、务实性举措。

　　《若干意见》的制定，既严格对标党中央、国务院关于推动医药产业高质量发展、建设健康中国的系列文件精神，又紧密结合湖南省产业实际与发展阶段，广泛调研并充分吸纳了园区、企业、科研院所等基层一线的意见建议，确保了政策的针对性与可操作性，体现了鲜明的湖南特色。其核心内容主要表现在以下四个方面：一是聚焦“创新驱动”，着力破解关键瓶颈。《若干意见》直面全省生物医药产业原始创新能力相对薄弱、药物研发靶点同质化竞争激烈、高端医疗器械核心部件与材料对外依存度较高等现实痛点，旗帜鲜明地将“加大研发创新支持力度”置于政策首位，从支持前沿基础研究、强化临床研究能力、鼓励产学研医协同等方面提出了一系列具体激励措施。二是突出“监管赋能”，持续优化发展生态。《若干意见》深刻把握“严监管就是促发展”的内在逻辑，着力构建适应新技术、新业态、新模式发展要求的现代化、科学化监管体系，推进审评审批制度改革，强化全生命周期质量风险管理，以高效能监管保障产业高质量发展。三是强化“应用牵引”，全力畅通市场循环。深刻认识到创新药品与医疗器械的最终价值必须通过临床应用来实现，《若干意见》精准施策，在促进创新产品纳入医保目录、完善医院采购与使用机制、加强示范应用推广等方面着力，旨在打通创新产品进入市场的“最后一公里”。四是着眼“生态培育”，全面厚植竞争优势。政策致力于打好培育优质市场主体、强化产业链供应链、促进开放合作、优化人才金融等要素保障的系列“组合拳”，覆盖从创新要素集聚、产业链条协同到市场开拓、金融活水浇灌的全生态维度，营造“乔木参天、灌木茁壮、草木葱郁”的产业雨林。

　　发布会现场，湖南省药监局、省科学技术厅、省工业和信息化厅、省卫生健康委、省医保局等《若干意见》的牵头与相关责任部门负责人，分别就文件中的创新支持政策、产业推进措施、临床应用激励、医保支付衔接、审评审批服务等关键条款进行了详细解读，并回答了中央及省市媒体记者的提问。各方表示将协同发力，确保政策红利尽快直达企业、惠及产业，共同推动湖南生物医药产业驶入创新发展的“快车道”。（喻灿华）

(责任编辑：常靖婕)